广州：城乡居民养老保险合为一体本月实施

羊城晚报讯 记者杨辉、钟传芳报道：本报11日头版率先报道了广州城乡居民社会养老保险办法实施，今年年底60岁以上城乡居民全部可领取养老金。昨日下午，广州市人社局举行新闻发布会，宣布《广州市城乡居民社会养老保险试行办法》(以下简称《试行办法》)本月正式实施。

根据《试行办法》，城乡居民社会养老保险的参保人，个人缴费标准分为7个档次，最低为10元/月，集体经济可对参保人进行缴费补助，市、区(县级市)人民政府将根据参保人个人缴费和集体经济缴费补助给予相应补贴，也分为7个档次。最终，参保人实际领取的养老金由基础养老金130元/月和个人账户计发共同构成，最低领取175.3元/月，最高领取531元/月养老金。

值得注意的是，没有参加任何形式养老保险的农村非从业人员，首次跟城镇居民一样，不缴费到了60岁后每个月也能领到130元养老金。

88万居民还未参保

根据《试行办法》，具有本市户籍，年满16周岁以上(不含在校学生，下同)、不符合城镇企业职工基本养老保险参保条件的、未享受城镇企业职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇，也未按有关规定继续缴纳或一次性缴纳城镇企业职工基本养老保险费的非从业城乡居民，可以按本办法在户籍所在地自愿参加城乡居民社会养老保险。参保人不能同时按本办法和其他社会养老保险办法参保。

城乡居民社会养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的制度模式。基金实行全市统筹。

据市人社局副局长陈敏介绍，预计全市将有236万人参加城乡居民养老保险。截至2011年12月已有148万人参保，还有88万人未参保。已经参保的148万人中，近8万城镇户籍老人参加城镇居民保险，140万农民参加新农合;88万未参加人群主要是50万名16岁以上的农民和38万各年龄段城镇居民。

记者此前获得的数据显示，广州将在2012年年底做到：60岁以上的城乡居民100%领取待遇，55岁以上的城乡居民100%参加养老保险，45至54岁城乡居民参保率达到80%以上，16至44岁城乡居民参保率达到60%以上。

陈敏表示，要实现16至44岁城乡居民参保率达到60%以上难度较大。主要是这个群体比较年轻，不少人认为没有缴纳养老保险的必要。为此，市人社局呼吁中青年尽早进入养老保险体系，“早参保，多得益”。

缴费最低10元/月

参保人每月缴纳社会养老保险费的标准分为7档：第一档10元、第二档30元、第三档50元、第四档70元、第五档90元、第六档110元、第七档130元。

参保人所在集体经济组织可根据经济能力对参保人缴费给予补助：第一档5元、第二档10元、第三档20元、第四档30元、第五档40元、第六档50元、第七档60元。参保人所在集体经济组织无经济能力、不对参保人缴费给予补助的，须经村民大会或村民代表大会确定。

市、区(县级市)人民政府根据以下情况分别对参保人给予补贴：根据参保人个人缴费档次，每月按如下标准予以对应补贴：第一档15元、第二档35元、第三档50元、第四档 60元、第五档70元、第六档75元、第七档80元。根据集体经济组织补助档次，每月按如下标准予以对应补贴：第一档5元、第二档10元、第三档20元、第四档25元、第五档30元、第六档35元、第七档40元。政府对参保人个人缴费、集体经济组织补助的补贴最长年限为15年。政府对被征地农民参保的政府补贴资金从国有土地使用权出让收入中安排。

上述的各种缴费和补贴均计入参保人的个人账户，参保人账户中每月最低缴费35元，最高缴费310元。

最高可领531元/月

本办法的养老金由基础养老金和个人账户养老金构成，支付终身。基础养老金由财政出资建立，标准为每人每月130元。缴费年限超过15年的，每超1年，加发基础养老金6元。

个人账户养老金的月计发标准为参保人个人账户储存额(含利息)除以参保人领取养老金时年龄对应的计发月数，计发月数参照《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔2005〕38号)的有关规定执行。

按照个人账户最低缴费35元/月计算，15年为180个月，个人账户存额为35(元/月)×180(月)=6300元，按照60周岁符合领取条件为每月45.3元/月，加上基础养老金130元/月， 共计175.3元/月。

按照个人账户最高缴费310元/月的标准，15年为180个月，个人账户存额为310(元/月)×180(月)=55800元，按照60周岁符合领取条件为每月401元/月，加上基础养老金130元/月，共计531元/月，以上算法未计入个人账户的利息、个人缴费超过15年、参保人年龄等三因素。

在本办法实施时，年满54周岁的本市城镇户籍女性居民，按本办法参保缴费后，可从56周岁起按本办法享受养老保险待遇;年满53周岁的本市城镇户籍女性居民，按本办法参保缴费后，可从57周岁起按本办法享受养老保险待遇;年满52周岁的本市城镇户籍女性居民，按本办法参保缴费后，可从58周岁起按本办法享受养老保险待遇;年满51周岁的本市城镇户籍女性居民，按本办法参保缴费后，可从59周岁起按本办法享受养老保险待遇。

【出处：羊城晚报】

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