宝鸡农民养老金全覆盖

从2006年开始，宝鸡市在全国率先试点城乡居民社会养老保险全覆盖，其首创的新型农村社会养老保险制度破解了农村社会养老保险的制度难题，被称为“宝鸡模式”。农民把养老金亲切地称为“退休金”。从去年到现在，宝鸡又设立了市、县、乡镇、村为单位的四级管理平台，这样，群众参保缴费、领取养老金都不用出村了

取出“退休金”买了生活用品

从枕头底下取出养老金储蓄卡，宝鸡市千阳县张家塬镇王家庄村的吕崇岭老人就出门了。

步行大约四五分钟，吕崇岭就来到了设在社会保障服务站的“养老金发放点”。他掏出银行卡搭在POS机上，机器上显示出余额为500元，“我先取200元。”7月19日下午，记者跟随这位65岁的农村老人，记录下他取完钱后温馨的一幕。从服务中心出来，吕崇岭老人来到村子的集市上，花160元买了两桶食用油;盐是0.4公斤的包装，1.5元一袋，他一次买了4袋，花去6元钱;2斤酱油和10斤醋一共花了12元钱。这次采购的量足够他和两个孙女吃两个月了。

让他感到高兴的是，两个月的生活费并不是儿子邮寄的(儿子和儿媳在外打工)，而是政府给他的，相当于自己的“退休金”。虽然不多，但是对于已经基本丧失劳动能力的他来说，也是一笔不小的收入。

吕崇岭老人只是王家庄村385位领取养老金的60岁以上的老人中的一位。这种拥有卡、拥有退休金的生活，他们已经度过了5年。

千阳县1.5万老人

有了养老金

千阳县人力资源和社会保障局副局长、城乡居民养老保险管理中心主任王银强还记得，2007年6月，当第一批养老金在农村集中发放时，一些年满60周岁的老人拿着属于他们自己的退休金，激动得热泪盈眶。

王银强在农村工作了很多年，熟悉老人的情况，农村老人越是上了年龄，越是不会伸手向子女要钱，有的关系不好的家庭，老人一年四季身上都没有零花钱。但是现在不一样了，开始是每月至少60元，2011年7月1日开始，这个最低标准提高到80元，全县98个行政村的15315位适龄老人每月都能从政府领取养老金。

具有宝鸡市户籍，年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险、未参加机关事业单位养老保险等的所有城乡居民，均可以参加城乡居民社会养老保险。

缴费30年60岁后每月领161元

在宝鸡市城乡居民社会养老保险管理处处长赵文贵的心里有这样一本账：陈仓区30岁的农民王某选择今年开始缴费，每年缴费300元。那么，等他60岁时，个人一共缴费9000元。缴费期间，财政补贴每年40元，30年就是1200元。他的缴费超过15年，每多缴费一年，财政补贴增加2元。这样算来，财政补贴就会增加30元，达到1230元。30年后，60岁的王某到了领取年龄后，每月可领取的养老金为：个人缴纳的9000元和9000元所产生的利息大约1万元+财政补贴1230元，共11230元。11230除以自然人的平均寿命139(月)，得到了他的个人账户约为81元，81加上基础养老金每月80，他每月就可以从政府领取161元。

再例如68岁的孙某，现在才开始申报城乡居民养老金，他依然可以从申报之日起的次月每月领取80元，但是过去的8年不予补贴。

设立四级管理平台领养老金不用出村

从2006年开始，宝鸡市在全国率先试点城乡居民社会养老保险全覆盖。截至目前，全市参保人数已达到145万人，领取待遇人数36.5万人，参保率达到了96%，其首创的新型农村社会养老保险制度破解了农村社会养老保险的制度难题，被国家有关部委和研究机构确认为“宝鸡模式”，写入了党的十七届三中全会《决定》，成为国家出台新农保指导意见的“蓝本”向全国推广。

2009年，宝鸡在全市推广的时候，国家才在10%的县开展试点。掐指算来，以城乡居民养老保险为主的宝鸡“大社保”模式领先了全国其他城市3年的时间。

从去年到现在，宝鸡市人力资源和社会保障局又设立了市、县、乡镇、村为单位的四级管理平台，这样，群众参保缴费不出村，领取养老金也不用出村了。

【出处：华商网】

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