河南实现城乡居民养老全覆盖

【生长\十年】

一份特殊的养老金"红本"

62岁的吴佩琼老人，有个珍藏多年的记账本，每次翻看，她心里都是美滋滋的，因为上面记录着她的养老金的数字变化。

吴佩琼和丈夫徐阳春现居住在管城区航海东路办事处映月路社区，退休前同在一家冶金企业工作，她是个电焊工，徐阳春是助理工程师。电焊工属于特殊工种，吴佩琼在1995年便按政策办理退休手续，而徐阳春在五年前才退休。

"退休金年年涨，一年涨100多元，我觉得有必要记下来，算是纪念，也是有意义的事儿。"昨日上午，坐在舒适的红沙发上，吴佩琼笑着说。

那是个红色的笔记本，上面记录着她养老金的提高情况：2007年：865.9元，2008年：956.9元，2009年：1052.9元，2010年：1177.9元，2011年：1337.79元，2012年：1521.79元。

"最高兴的是2009年，退休金终于‘破千’了。"吴佩琼回忆说，当年退休时，她的退休金才371元，到今年的1521元，已是那时的近3倍。

这个"红本"上，还清楚地记录着丈夫徐阳春养老金的变化：从2008年退休时的1207.3元，到现在的1899.71元，也是一年一涨，尤其是今年，与去年相比一下子多了220元。而徐阳春由于技术过硬，德高望重，又被老单位返聘，每月还有着一份不错的收入。

与养老金"上涨"同步的，还有他们的生活：2009年，他们花数十万元买了套新房，而后相继添置了液晶大彩电、冰箱、洗衣机，还购买了笔记本电脑，日子过得越来越幸福。

人退休了，可吴佩琼并没闲下来，当起了小区里的"活雷锋"：邻家小孩没人照顾，她主动帮忙照看;有邻居年龄大买菜不便，她代买菜送到家……

河南企业养老金连涨8年

吴佩琼的小"红本"，其实也见证着河南城镇企业养老金的时代变化。

河南大幅度提高企业退休人员养老金，始于2005年。今年3月，河南省人社厅、财政厅公布全省城镇企退人员基本养老金的具体调整方案，意味着我省城镇企业离退休人员的养老金已涨了8年。

据介绍，企业离退休人员养老金的每次上调，其调整幅度都与本人缴费年限、年龄以及养老金水平、专业技术职务等挂钩，既体现了向退休早、待遇低、年龄偏大人群的倾斜，又考虑了本人的贡献大小、缴费多少等因素，这样既彰显公平，也与新的养老金计发办法激励机制相一致。

截至去年年底，全省有257万企业离退休人员每月都按时足额领到养老金。"每月都定时打到银行卡上，啥时花钱买东西，直接一刷卡就中了，非常方便。"吴佩琼兴奋地说。

养老保险可以全国漫游

提及自己的养老保险，现为郑州一家企业营销总监的郜宇，用"折腾"两个字来形容：从郑州转移到广州，再从广州转回郑州，养老保险跟着他的工作在"走"动。

之所以能如此便捷，是因为养老保险在2010年实现了全省全国"漫游"。

郜宇是"80后"，2007年大学毕业后，他幸运地应聘到省会一家媒体上班，正式入职后，单位为他办理包括养老保险在内的所有社会保险。2009年10月，郜宇跳槽到广州一家媒体，办理报到手续时，对方让他把档案和社会保险关系转过来。"一打听，养老保险还没法跨省转，找了好几个熟人，都说转不成。"郜宇说，当时他只能听天由命。

2009年12月底，人社部发布了《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》，从2010年1月1日开始，参保人员跨省流动，并在城镇就业时可以转移接续基本养老保险关系。

同年4月，河南在全国率先出台具体的《河南省城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》，五类人都可以顺利实现养老保险关系转移，其中就包括参保者从河南流动到外省就业参保、外省参保者来河南就业参保等。这意味着，"无论你在哪里干，养老保险接着算"。

有了这个办法，郜宇的养老保险关系轻松转到广州。今年初，他回到河南发展，他的养老保险也跟着回到了郑州。

而在去年7月，我省又出台了《关于职工在机关事业单位与企业之间流动养老保险关系转移接续问题的处理意见》，从机关事业单位"跳槽"到企业，还是从企业"跳槽"到机关事业单位的参保者都没了后顾之忧，其养老保险关系都可按类型自由转移接续。

【声音\十年】

河南率先实现城乡居民养老全覆盖

"你们在城里上班多好啊，老了还有养老金，好好珍惜吧。"几年前，中牟县官渡镇西吴行政村孙庄68岁的梁智福，还羡慕在郑州上班的儿子。而去年开始，他和老伴儿也享受到了如此待遇，按月领养老金。

能有今天的月月领养老金，是梁智福过去想都不敢想的事儿，虽然儿女们都很孝顺，月月给他们零花钱，可他总还是盼望能过上城里老人的生活——每月有养老金。梁智福昨日告诉记者，他和老伴的养老金，每月都是75元，"发的是存折，随时用钱随时去取"，150元够他老两口每月零花了。他们现在身体都不错，在家侍弄着几亩地，收入也不低，冰箱、空调该买的都买了，"比城里人也不差啥了"。

像梁智福一样，我省已有1060万农村老人幸福地领到了养老金。

据我省人社厅发布的消息说，截至今年7月31日，河南省159个县(市、区)全部纳入国家城乡居民社会养老保险试点范围，率先实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖。

全省城乡居民社会养老保险参保人数达到4680万，参保率达到了90%;领取待遇人数突破千万，达到1060万人，上半年共为年满60周岁、符合领取条件的参保人员发放养老金34.3亿元;缴费人数占参保人数的比例达到了77%，高出全国平均水平约10个百分点。

我省城乡居民养老金，由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，目前我省基础养老金标准为每人每月最低60元、最高100元，其中中央补助资金每人每月55元，各县(市、区)财政补助资金每人每月最低5元、最高45元。

对于城镇企业职工养老保险和 城乡居民社会养老保险的转移衔接问题， 省人社厅副厅长刘涛在做客省政府网站时透露， 国家正在开展这方面的研究，争取在年内出台两项制度的转移接续办法。"广大的农民工朋友关心的这个问题，有望在今年得到比较好的解决"。

他的话，更让不少在外务工的河南老乡，吃下了"定心丸"。

【微评\十年】

全民养老河南落地 老有所养不再难

"如果有一天，我老无所依，请把我留在，在那时光里……"旭日阳刚的那首《春天里》，道出了许多人的担心：老无所依。 随着全民养老制度逐步在河南"落地"、开花结果，这种担心则似乎变得没有必要。

曾几何时，老有所养、老有所依是无数人的梦想。而养老保险制度先在城镇建立，农村养老保险是个空白。对于面朝黄土背朝天的农民来说，养儿防老几乎是唯一的选择。而一旦遭遇儿孙不孝或其他变故，他们的晚年生活就会变得艰难。2009年，我省开始新型农村养老保险试点，2011年国务院决定开展城镇居民养老保险试点，再到今年实现城乡居民养老全覆盖，这标志着河南进入制度性、全民养老的新阶段。

从"试水"走向"全覆盖"，河南城乡居民养老制度，随之实现了"养儿防老"到"社会养老"的历史性转变，"转变"的也是千万城乡居民的观念和生活，他们的养老之忧慢慢淡化。

十年里，城镇企业职工养老保险的变化，主要在于养老金的逐年上涨。到2011年底，全省城镇职工养老保险参保人数达到1164万人。年初召开的全省人力资源和社会保障工作会还敲定，在提高社会保障待遇水平方面，除继续提高企业退休人员基本养老金水平外，河南今年还将提高基本医疗保险待遇水平 。

老有所养、老有所依、老有所乐。 中国进入老龄社会，通过政府和社会的努力，相信这些愿望会变成活生生的生活。

【憧憬\十年】

希望养老金继续涨下去

韩先生(企业退休干部)：这些年，养老金年年涨，当然是好事，但有个现实是，物价也在上涨，以后物价还会不会涨下去，谁也说不准。作为退休人员，我还是希望养老金能一直涨下去，起码得跟物价上涨水平一致，不然的话，我们的生活就会受影响，同样的钱买不了那么多东西了。政府多补助点 群众少掏点

"小金鱼"(网友)：养老费率的事，最近在网上炒得火热，为啥子呢?关系到咱13亿老百姓的生活啊，毕竟全民养老了。

要说我啥意见，很直接，如果要调整的话，得征求市民的意见，考虑实际情况，千万不能想当然，没调查就没有发言权。另外，还是让群众少缴点，政府多补助点，大家共同享受社会发展的成果。查询方式更简单方便

李钰(公司职工)：我希望养老保险查询能更方便些，个人能随时查到缴纳和发放情况，做到心中有数。

【出处：东方今报】

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