今年两会,广受诟病的养老金“双轨制”依然是委员们建言献策的焦点。对于民众和委员们发出的改革呼声,全国政协委员、人力资源和社会保障部副部长胡晓义表示,“双轨”不能简单地一“并”而就。
胡晓义说,人力资源和社会保障部高度重视“公平性”,而实现公平,首要工作是改变有些人无保障的状况,“有”和“无”的差距是最大的,然后才是调节不同群体间的待遇差。“养老保险担负着几代人的长远制度安排,且涉及复杂的历史问题,不可能一蹴而就,这需要精心搞好全面稳定、深思熟虑的顶层设计,稳步向前推进。”在胡晓义看来,若单凭脑子一热、仓促为之,难免朝令夕改,带来新的历史遗留问题。此外,不同制度间的衔接也很重要,“比如新农保和职工养老的衔接,企业养老、事业养老的衔接,测算精准才能保证公平。否则新制度可能产生新的不公平。”
养老双轨制、延迟退休年龄、养老金缺口……胡晓义表示,这些亟待解决的问题最终都指向了人口老龄化,这是我国未来几十年要面对的严峻挑战,建议将其提升为国家战略。“双轨制等一系列问题是个很大的课题,我国正在进行综合性研究和顶层设计。”据介绍,这个综合课题还包括应对老龄化的资金安排,养老金空账、缺口、投资运营、城乡差别、地区差别、转移接续问题,退休年龄问题,多层次养老保障问题,如何发展企业年金、职业年金、大病保险等。
【出处:人民政协网】
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