2014年四川省直机关强力整治“庸懒散浮拖”问题

列出整改“两张清单”督查施压促标本兼治

四川省直机关强力整治“庸懒散浮拖”问题

截至12月8日，省直机关工委派出的6个督查组已对119个省直机关及其下属单位、窗口单位完成第一阶段督查。“对‘庸懒散浮拖’的顽症重症、典型问题，要用‘猛药’、出‘重拳’。”省直机关自一开始就亮出强力整治的决心。

为持续深入推进作风建设，切实解决精神不振、为官不为问题，激励各级领导班子和广大党员干部一心为民、干在实处，我省于11月中下旬开始集中整治“庸懒散浮拖”问题。如何突出专项整治的针对性?怎样确保整改见实效?省直机关明确“治庸提能、治懒正气、治散聚力、治浮定神、治拖增效”的目标，突出问题导向、列出“两张清单”，以严格的督导检查和严肃的处理解决，确保专项整治形成震慑、治标治本。

向问题“开刀”119个省直部门层层部署

“从现在起，集中一个半月时间，各部门(单位)要按照‘迅速治标、制度治本、推动工作’的思路开展专项整治。”11月20日，省直机关专项整治动员部署会后，专项整治工作按照学习讨论、查摆问题，集中整改、从严问责，巩固提升、建章立制三个阶段有序进行、逐步深化。

119个省直部门层层部署。各部门各单位分别组建工作机构，并层层抓好动员部署。省政府办公厅、省教育厅、农业厅、旅游局、妇联等陆续召开动员部署会议，强化责任落实，并安排各处室党支部和直属单位党委(支部)逐级动员，自剖问题、上紧发条、律己严改。

要下猛药，也要对症下药。在振作精神、提高认识的基础上，查摆问题成为关键一环。“既要找准，始终聚焦‘庸懒散浮拖’，又要找细，列出具体行为现象，形成问题整改清单。”一些部门和单位迅速进入状态，对照中央巡视组反馈意见，结合党的群众路线教育实践活动查摆出来的问题，认真梳理“庸懒散浮拖”反映在班子运行、组织纪律、机关效能、日常行为等方面的具体表现。

省国土厅对派驻省政务中心窗口进行检查，对派驻人员劳动纪律、办件流程、工作制度、行政审批等事项进行抽查，找出待整改问题。省食品药品监督管理局结合实际，进一步梳理出“庸懒散浮拖”的22条具体表现。

上下联动对照“两张清单”限时整改

十天之内，通过自己查、班子找、群众提、领导点等多种方式，各行业系统上下联动，分别形成了“两张清单”，即领导班子的单位整改清单，党员干部的个人整改清单。在整改清单上，不仅看得到具体表现，还能找到具体措施、整改时限和责任人。

12月1日起，各部门各单位开始对照清单全面整改、不留死角。“对‘庸懒散浮拖’问题，每位中高级管理人员梳理出一条班子问题清单，按任务书和时间表限时整改。”省国资委系统中的各机构正针对问题清单自查自纠、立行立改，对于一些违纪行为，将在内部系统中集中曝光批评。在专项整治中，省国资委系统整改范围涉及的干部职工总数已达60万人。

省直各部门各单位紧密结合自身实际，精心设计工作方案，充分体现各自特色。

省民政厅针对不同对象分类整治。对厅机关、各直属事业单位干部职工，着力解决纪律松散、执行不力、办事拖沓等问题。对直属事业单位领导班子及成员，着力解决创新不足、管理不善等问题。对婚姻登记、福利彩票等民政服务窗口，着力解决效率低下、服务意识不强、态度不好等问题。

省公安厅则提出把专项整治工作与全省公安机关“万警进万家”、“平安四川”建设等中心工作结合起来，统筹推进，做到两手抓、两不误、两促进。

不定期督查从抓上班纪律开始

12月1日下午3点，省政府政务服务和公共资源交易服务中心。两名身着便装的男子走进大厅，逐层楼逐间办公室仔细检查。他们是省直机关工委督查组的成员，在此进行“庸懒散浮拖”专项整治的明察暗访。

每到一间办公室，他们都悄声站在门口，查看工作人员是否有浏览网页、网上购物、炒股等非办公事项。看到房门紧闭的办公室，一名督查组成员立刻向路过工作人员询问其去处，得知对方正在楼下会议室进行现场招投标工作。当天下午，这一督查组先后检查了省政府政务服务和公共资源交易服务中心、省地矿局、省工商局、机关事务管理局四个单位。

从专项整治一开始，省直机关工委就成立了6个督查组，从抓上班纪律开始，不定期对省直各部门各单位整治情况进行督查，并将情况适时通报。

省直机关工委常务副书记贾松青介绍，下一步省直机关工委还将在前一阶段全面督查的基础上，突出重点，延伸覆盖面，主要对无故离岗、在岗不在状态的现象进行摄录，记录在案，同时还将对投诉和举报的相关“庸懒散浮拖”问题线索，进行调查，提高督查的针对性和实效性。在督导压力的层层传导下，各省直部门还积极探索推动形成科学有效的党员干部履职尽责监督体系，推广运用现代科技手段，强化对党员干部的经常性管理监督，切实让“庸懒散浮拖”现象无处藏身。

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