目前,人社部等方面对于
延迟退休政策已经有了较为统一的基本思路。大致的情况是,将采取小步慢走的方式,先从提高女性退休年龄着手,再逐步缓慢地延长男女退休年龄;延迟退休方案出台后会有缓冲期,大约需要经过几年的过渡,才会进入正式实施阶段。
考虑到不同群体之间存在较大的差异性,人社部制定的延迟退休政策将会有一定的弹性。所谓弹性就是不搞“一刀切”,具体来讲,对于下岗失业、灵活就业、特殊工种等困难人员,将优先保障其合法权益。
近日,参加全国“两会”的人社部部长尹蔚民对外表示,延迟退休方案肯定会在2020年之前出台。下一步,人社部在制定该项政策当中,将会认真听取各方面的意见,并进行充分的论证。
中国社会科学院社会政策研究中心秘书长唐钧告诉记者,实际上,中国目前有将近1亿人处于失业或就业不足的状态,中国将来会不会缺乏劳动力并没有定论。现在一些西方发达国家年轻人失业现象非常严重,未来国内推行延迟退休,很可能也会导致失业现象加剧。
对于国内可能推行的“女先男后”政策,唐钧认为,对于绝大多数女性职工来说,退休生涯的第一选项就是帮子女照看小孩,或者服侍上一代老人,50岁以上再就业的可能性较小。要求她们参与就业竞争,将会有很大的压力。
唐钧表示,现在国内的一些专家是按照每5年增加1岁的核算方法,推算再过20年,中国的人均预期寿命就会达到80岁,所以才提出到2030年左右,应该将退休年龄推迟到65岁。这样的推算方法忽略了很重要的的一个指标―――健康预期寿命。在现实中,有一部分人是因为疾病、灾难等缘故,并没有达到所谓的人均预期寿命。
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