什么是职务与职级并行？公务员职级工资制改革规定

公务员职级工资制改革：什么是职务与职级并行

据了解，职务与职级应该是相对独立、相对分离的。职务反映职级，职级对应一定的职务。从功能上来看，二者的区别在于，职务的设置给公务员带来权力以及责任义务的承担，职级的设置给公务员带来物质利益以及职业尊严的满足。推行职务与职级的并行，实质是使职级真正成为公务员的一条独立的职业发展阶梯。那些不能晋升职务的公务员，也可以通过晋升职级获得合理的待遇和尊严。

据统计，我国县、乡两级公务员占全国公务员总数近60%。受机构规格和领导职数的限制，县、乡两级绝大多数公务员退休之前都解决不了副主任科员的待遇。

目前全国约有省部级现职官员3000人，据估算，公务员队伍中能晋升到省部级的比例仅为万分之四。

有研究表明，从科员到县处级干部的升迁比例仅为4.4%，从县处级升迁为厅局级的比例更是低至1%。有的人工作几十年还是副科长。

根据有关统计，目前各地公务员工资的四个组成部分，职务工资约占20%，级别工资约占25%，地区附加津贴约占45%，各种补贴约占10%。职务工资比例虽不高，但由于地区附加津贴基本按照职务发放，所以实际占了近七成。(本文来源于网络，仅供参考)

公务员工资改革方案最新消息：公务员职级工资制改革规定

据2013年2月国务院转发的《深化收入分配制度改革若干意见》工作任务，人力资源和社会保障部正在研究制定公务员薪酬体系改革方案。此次改革的重点是提高基层公务员待遇，有两个主要任务：一是规范公务员地区附加津贴制度;二是完善职务和职级并行的薪酬制度。新一轮公务员薪酬改革将延续兼顾效率与公平的导向，更加注重公平正义，而且注重从制度设计上来找出路。

(一)军队转业干部按本人现任职务套改职务工资和级别工资。如现任职务低于转业时部队原职务的，根据其现执行工资待遇对应的职务套改级别工资，职务工资执行相当职务层次的非领导职务工资标准。

(二)广州、深圳市的公务员，按下列职务对应关系确定职务工资：市级正职、市级副职、局长、副局长职务分别相当于国务院部委的省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职;处长及以下职务与国务院部委及省政府厅局的相同。级别工资按下列办法确定：市级正职、市级副职分别按省部级副职、厅局级正职套改，局长、副局长在分别按厅局级副职、县处级正职套改级别的基础上高定一个级别，级别工资就近就高套入相应的工资标准;处长及以下职务人员按国务院部委相同职务人员套改。

上述城市机关的巡视员、副巡视员，职务工资分别执行厅局级副职非领导职务、县处级正职领导职务的职务工资标准;级别工资在分别按厅局级副职、县处级正职套改的基础上高定一个级别，级别工资就近就高套入相应的工资标准。

省政府直属副厅局机构的有关人员，工资改革时比照广州、深圳的办法确定职务工资和级别工资。

上述高定级别人员调离此类单位或岗位后，按所在单位同等条件人员重新确定级别工资。

(三)机关单位工作人员被授予省部级以上劳动模范和先进工作者等荣誉称号，且1993年工资制度改革以来按国家规定高定了工资档次，仍保持荣誉的，可在本人套改工资的基础上适当高定工资档次，其中，原高定一个职务工资档次的，可高定一档;原高定两个及以上职务工资档次的，可高定两档。因不同事迹受过多项荣誉称号且高定过两个以上职务工资档次的人员，其高定的工资最多不超过两个档次。因同一事迹同时获得多个荣誉称号的，不得重复高定工资。

(四)这次工资制度改革后，国家规定的浮动及固定工资政策继续执行。在工资套改时，已经按国发[1993]68号、国发[1983]74号、国办发[1983]40号、国发{1984]77号、劳人薪[1985]41号、劳人薪[1986j100号、劳人薪 [1986]105号、人薪函[1992]7号等文件规定固定晋升工资档次的人员，可在本人套改工资的基础上高定一个工资档次。

(五)1993年工资制度改革以来，受过行政处分或行政、刑事处罚人员工资套改问题。

1、受过降级、撤职处分的公务员，在套改确定的级别基础上低定一个级别，级别工资就近就低套入相应的级别工资标准，如套改级别为本职务最低级别，在套改确定的级别工资基础上低定一个级别工资档次。

2、受过开除留用察看处分的机关工人，在套改的岗位工资基础上降低三个工资档次，岗位工资在第4档以下的，执行最低工资档次。

3、被判处劳动教养、管制、拘役和有期徒刑宣告缓刑的人员，处罚期满由单位接收分配工作且仍在公务员管理或参照公务员管理单位的，在按新确定职务套改的基础上降低一个级别，级别工资就近就低套人相应的级别工资标准后再低定一档，如套改级别为本职务最低级别，在套改确定的级别工资基础上低定两个级别工资档次，级别工资档次在3档以下的，执行最低工资档次;机关工人在套改的岗位工资基础上降低四个工资档次，岗位工资在第5 档以下的，执行最低工资档次。

(六)正在接受立案或停职审查的人员，暂缓套改工资，待审查结束作出结论后，再按照有关规定办理。

(七)公务员在取取得国家承认的较高学历后，如其基本工资低于相同学历新录用公务员转正定级工资待遇的，执行相同学历新录用公务员转正定级的工资待遇。

(八)这次工资制度改革后，机关工作人员考核为基本称职的年度，公务员不能计算为正常晋升级别和级别工资档次的考核年限，机关工人不能计算为正常晋升岗位工资档次的考核年限。

(九)若干具体问题。

1、专业技术类、行政执法类等类别公务员，在其工资办法出台前，暂按本实施办法执行。

2、工资关系未转入现所在工作单位的人员，须将工资关系转入后，再参加工资改革。

3、实施公务员法后列入参照公务员法管理范围的人员，根据任免机关按干部管理权限确定的职务，比照同等条件人员套改级别工资。

4、按照公务员调任的有关规定，从事业单位、企业调入机关的人员，根据调入后本人所任职务，结合本人实际情况，比照同等条件人员确定级别工资。

5.截至2006年6月30目按规定应办理退休手续的人员，除经组织批准留用外，均按退休人员相应增加退休费。(本文来源于网络，仅供参考)

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