湖北省保康县创业培训工作再上新台阶

（通讯员 余伟 冯德叁 张宗波）今年以来，湖北省保康县人社局为切实把创业培训工作抓好、抓紧、抓实，争创国家创业型城市，积极落实县委县政府关于将创业培训工作纳入“政府十件实事”的总体要求，县人社局始终坚持 “以人为本，就业优先” 的服务宗旨，以创业促就业，保民生为目的，深入开展创业带动就业工作，重点突出“你创业、我服务”的工作思路，加大创业扶持力度，发挥小额担保贷款扶持创业带动就业作用，降低贷款门槛，简化贷款手续，缩短贷款办理时间，为创业者提供资金支持。同时，因地制宜，科学发展，建立起创业示范基地，创业实训基地、创业项目库，积极探索创业就业培训新模式，适应市场需求，开展电子商务与创业相结合的培训模式，拓宽创业就业渠道，采取多项措施为劳动者成功创业提供优质服务。
一、抓重点、 解难点、 塑亮点。
创业是发展之基、富民之本、强县之源。全民创业是一个地区跨越发展持久发展的内动力，更是推进保康科学跨越发展、全面建成小康社会的重要支撑，是重点，也是解决民生工程的难点。县委县政府吹响了全民创业的嘹亮号角，意味着全县民营经济发展迎来了一个新的春天。创业之潮涌动保康大地，激发着勤劳的保康人民的创业热情。  
截止11月中旬，今年全县创业培训学员达1200多人，包括SYB创业培训和电商创业培训。累计发放贷款1.55亿元，为2180人提供创业帮扶，带动就业11493人，“创业之花，终结硕果”。近日，在湖北保康县委、县政府召开全县争创国家创业型城市工作推进会上，命名并授牌襄阳佰蒂生物科技股份有限公司等15家单位为保康县创业示范基地，命名湖北保康帝豪中药材种植有限责任公司等5家单位为保康县就业实训基地。为进一步推进保康争创国家创业型城市工作，提升城乡劳动者就业创业能力，鼓励和帮助更多劳动者实现创业促就业，奠定了坚实的基础，为创业就业工作树立了新的亮点。该县县委、县政府出台各项优惠政策加大招商引资力度，根据保康实际，引进农副产品加工、中药材种植以及种养殖专业合作社等企业，净增就业岗位3000余个，安置3000余人就业，培植了一批具有保康特色的茶叶、核桃、中药材、蔬菜、养殖等特色创业示范基地，为创业者提供示范和引导，建立起覆盖城乡的创业服务网络，对创业者提供 “创业培训+项目推荐+小额担保贷款+跟踪服务”的多层次、立体化服务。
二、重宣传、造氛围、抓培训。
该县人社局依托各乡镇人社服务中心，对全县具有创业愿望的人员注重创业帮扶政策宣传，营造氛围，认真组织抓好社会各类人员参加创业培训，实现他们的创业梦想。为了让更多的人了解创业培训政策，积极搭建创业服务平台，通过宣传老学员成功创业典型案例，吸引了一批又一批新学员参加创业培训。由县劳动就业管理局训练中心精心组织创业培训团队，深入乡镇、社区、企业对具有创业愿望的人员开展创业培训，帮助他们系统地学习了创业知识和技能，提高了他们的综合素质，减少了创办企业盲目性，创业思路变得更加清晰，降低了企业经营的风险。具体做法是：
1.为适应经济社会的发展，大力进军电子商务创业领域，今年以来，该县大力开展以互联网为载体的电商创业培训，聘请电子商务讲师及有经验的电子商务创业成功人士，开展电子商务创业培训，从如何开展电子商务等方面入手，传授电子商务实践操作，搭建电子商务就业岗位实训教学平台，在全县范围内开展创业型电子商务培训，培训内容包括网络创业、电子商务应用平台、淘宝开店、进货与销售、网络营销、实战操作等。为高校大学生、下岗失业人员、退伍军人、待业青年、失地农民等提供低门槛、低成本的创业平台，帮助他们依托当地特色农产品、生态、绿色有机食品等进行电子商务网上营销，实现转移就业、增收致富。截至目前，该县共开展电商创业培训八期，培训电子商务创业者就达300多人次。把小额担保贷款真正用在刀刃上，有力地帮助他们解决启动资金和流动资金不足的难题，两年的政府贴息使他们能在创业路上轻装上阵。
2.为提高大学生创业成功率，引领大学生和大学生回归创业。大力推进以大学生创业促就业工作，该县人社局创新思路、主动作为，切实抓好大学生创业实习，创业实践及创业政策帮扶。为大学生提供能力提升服务，通过网站、宣传栏、展览等渠道广泛宣传小额贷款、税收减免、企业注册“绿色通道”等自主创业优惠政策，提供专人咨询服务，积极打造“政策引领+创业培训+资金帮扶”的创业扶持链，进一步引导大学生了解创业知识、培养创业意识、树立创业精神、提高创业能力，培养具有创新意识、实践能力和创业精神的复合型人才。引领大学生创业和大学生回归创业，对有创业项目、创业愿望和创业能力，但资金不足、扩大经营的大学生提供小额担保贴息贷款扶持，截至目前共发放小额担保贷款 2300 万元。
三、紧跟踪、勤回访、再服务。
推动全民创业，必须改善服务环境。创业能否成功，既取决于内因，也需要外力的支持。内因主要靠创业者敢想敢为、自立自强，在市场经济的风雨中经受考验、成长壮大。外力主要靠各级党政部门和广大干部的帮助与支持。特别是创业者在创业过程中，需要我们紧跟踪、勤回访、再服务。在培训结束后主动与有创业梦想的学员进行回访，与学员进行交流，了解其创办企业的特点、所需扶持的项目、所需小额贷款的金额等，具体了解掌握学员创业项目、项目实施情况、扩充企业中遇到的问题，对需要帮助解决的困难，提供必要的支持和解答，为学员成功创业铺平道路。
“你创业，我服务”。为创业者献点子献计策，帮助其成功创业，把企业做大做强，这是我们人社部门的服务宗旨和使命。始终把 “授人以鱼，不如授人以渔”作为我们创业培训工作的理念。为了让更多有创业愿望的学员能更好、更快的创业，想创业者所想，急创业者所急，通过服务引导创业后续服务是创业培训工作的重要一环。该局成立了以就业训练中心为核心的就业创业专家服务团队，创建了创业项目库，建立了 “SYB启航”、“创业路上”和“大学生创业” QQ群等沟通交流平台，为创业者提供创业项目咨询及技术支持。全面提升了创业培训教育指导水平，弥补该县创业培训后续服务滞后的现状。为了进一步帮助创业者解决在创业路上遇到的各种困惑和困难，采取教师指导与学员互帮互助相结合，专家会诊与典型引路相结合，在全县范围内对创业者做好创业指导服务工作，采用“门诊式”、“会诊式”、“一帮一式”等方式的后续免费服务。
 
作者单位:湖北省保康县劳动就业管理局

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