人社部新闻发布会：央企负责人薪酬制度改革意见正在起草

人社部新闻发布会：央企负责人薪酬制度改革意见正在起草力资源和社会保障部2014年第三季度新闻发布会

人力资源和社会保障部定于10月24日10时在人力资源社会保障部西院（东城区和平里中街12号）主楼216会议室召开新闻发布会，向社会各界和广大媒体介绍2014年第三季度人力资源和社会保障工作进展情况。

【直播摘要】

人社部：企业年金基金股权和优先股试点助推资本市场发展

人社部新闻发言人李忠在会上指出，企业年金基金进行股权和优先股投资试点对于配合新一轮的国企改革、丰富融资渠道、助推资本市场发展等方面，会起到积极的作用。

央企负责人薪酬制度改革意见正在起草

人社部新闻发言人李忠在会上指出，今年8月29号，中央政治局审议通过了《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》，为了落实这个方案，人社部正会同有关部门起草具体的改革意见，目前正在征求相关方面的意见过程中，这个改革意见将按程序报批后尽快下发。

人社部：争取四季度发布完善异地就医费用结算政策

人社部新闻发言人李忠表示，完善异地就医费用结算政策，目前进展比较顺利，争取能够在四季度发文。

人社部：全国15个省已实现省内异地就医直接结算

人社部新闻发言人李忠在会上介绍，全国已有27个省建立了省级异地就医结算平台，27个省里有15个省已经直接实现省内异地就医直接结算。

人社部：推进基本养老保险制度改革

人社部新闻发言人李忠表示，下一步将加快推进社会保障制度建设，加强养老保险顶层设计，推进基本养老保险制度改革及其相关综合配套改革。

前三季社保基金总收入超2.8万亿元 同比增13.5%

人社部新闻发言人李忠在会上介绍，9月末，社会保险基金总收入合计为28043.5亿元，同比增长13.5%；社会保险基金总支出合计为23930.7亿元，同比增长18.3%。

人社部：2014年前三季度社保支出同比增长18.3%

人社部公布数据显示，社会保险基金总收入合计为28043.5亿元，同比增长13.5%；社会保险基金总支出合计为23930.7亿元，同比增长18.3%。人社部表示，社会保险扩面征缴工作稳步推进。

24省份提高城乡居民养老金标准 月人均领取约90元

人社部新闻发言人李忠介绍，24个省份提高了城乡居民基本养老保险基础养老金标准，目前全国城乡居民月人均领取养老金约90元。指导各地完成了2014年企业退休人员基本养老金调整工作，7411万企业退休人员受益。

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全国17个地区调整最低工资标准 平均调增幅14.1%

人社部新闻发言人李忠在会上介绍，截至9月底，全国共有17个地区调整了最低工资标准，平均调增幅度14.1%。

人社部：将完善事业单位工作人员竞聘上岗等规定

人社部新闻发言人李忠在会上表示，将制定出台《事业单位人事管理条例》释义，加强政策宣传解释。研究制定事业单位工作人员奖励、考核和竞聘上岗等方面政策。

人社部：前三季度全国城镇新增就业人数1082万人

人社部公布数据显示，今年1－9月，全国城镇新增就业人数1082万人，同比多增16万人。人社部表示，今年前三季度，就业形势保持基本稳定。

【文字实录】

李忠:

今天的发布会先到这里，谢谢大家。

2014-10-24 12:08:04

李忠:

就像我前面情况通报里说到的，不久前我部下发了《关于企业年金基金进行股权和优先股投资试点的通知》，启动了企业年金基金股权和优先股的投资试点。我们启动这个试点的目的，主要是落实十八届三中全会关于积极发展混合所有制经济，引入社会和民营资本参股的要求，并借此扩大企业年金基金的投资范围，改善投资效率，提高投资收益，同时也分享国企改革的发展红利。

试点第一批选择了中石化销售板块重组和铁路发展基金，均为大型国企的优质项目，预期收益较好，对投资也有回购的承诺，能够保证企业年金的流动性。我们认为，这个试点工作不仅对完善企业年金基金投资政策、拓宽投资渠道具有积极的作用，而且对于配合新一轮的国企改革、丰富融资渠道、助推资本市场发展等方面，也会起到积极的作用。

2014-10-24 12:07:45

新华社记者:

您在通报第三季度社会保障工作的时候提到，正在开展企业年金基金股权和优先股的试点工作，能不能就这个试点的开展情况介绍一下。

2014-10-24 12:07:19

李忠:

你刚才提到的问题，主要涉及企业职工基本养老保险基金收支的平衡问题。2013年，企业职工基本养老保险的基金收入是20790亿元，比上年增长了2490亿元，增长了14%。支出是16699亿元，比上年增加了2751亿元，增长了20%。今年前三季度，基金的运行还是基本沿袭了这一态势，企业职工基本养老保险基金收入是16310亿元，增幅是12.6%，支出是14635亿元，增幅是19.6%。从这一数据可以看，虽然说支出增幅是大于收入增幅，但是总收入仍然是大于总支出，能够确保当期养老金的发放和支付。

造成企业职工养老保险支出增幅大于收入增幅的主要原因，是这些年国家加大民生投入，养老保险受益人群的范围更广了，同时保障的水平更高了。比如说企业退休人员基本养老金连续十年调整，现在已经超过月均2000元，各地养老金水平都在显著提高。这些因素都会造成养老金支出明显增长。但是按目前基金收支状况，不会出现有些专家担心的情况。当然，下一步各级政府和有关部门还将通过扩大养老保险覆盖面、核实基本养老保险缴费基数、加强基本养老保险费征缴，清理企业欠费，巩固省级统筹，严格控制违规提前退休，加大财政投入等多种手段，不断增强基金的收支平衡能力，确保企业离退休人员基本养老金的按时足额发放。

2014-10-24 11:57:13

李忠:

日前，财政部、人力资源社会保障部、国家卫生计生委三个部门制定了关于2013年全国社会保险基金决算的报告，这个报告已经国务院同意，前些天向社会公布了。这个决算报告是包括了企业职工基本养老保险、居民社会养老保险，还有城镇职工基本养老保险、居民基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险七个方面的基金收支情况。2013年，全国社会保险基金总收入是35994亿元，比上年增长了15%，总支出是28744亿元，比上年增长了20%。当年的收支结余是7250亿元，年末滚存结余44884亿元。从决算数据看，2013年各项社会保险基金总体收支平衡，运行平稳。

2014-10-24 11:39:57

中国劳动保障报记者:

近日，财政部公布了2013年全国社保基金决算的报告，根据这个报告的解释，企业职工基本养老保险的收入增速低于支出的增速，有专家说，如果现在的职工养老保险继续运行下去，会在年底出现收不抵支的情况，您怎么看这一说法？

2014-10-24 11:37:50

李忠:

第三个问题，关于会不会造成高级管理人才流失的问题。这个改革方案是按照企业负责人分类管理的要求，综合考虑中央管理企业负责人的特殊性，重点就中央管理企业负责人薪酬制度改革的总体要求、基本原则和重点任务作出一些规定。但同时，这个改革方案也为中央企业健全法人治理结构和建立职业经理人制度留下了空间。在改革方案里面，明确规定了对于中央企业市场化选聘的职业经理人实行市场化的薪酬分配机制，因此只要坚持分类管理的原则，推动中央企业加快健全现代企业制度，健全法人治理结构，建立职业经理人制度及其市场化的薪酬分配机制，就不会造成企业经营管理人才的流失。

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