《广州市人民代表大会审查批准监督预算办法》修订通过,并将于3月1日起施行,新《办法》的主要目的是监督政府的钱“去哪儿了”,而对于普通市民来说,一种最直观的感知便是今后广州市公务员的工资将不再是“不能说的秘密”。据称,届时公务员工资、津贴和各种补助将“一目了然,小孩都看得懂。”
从湖南冷水江到广东广州,公务员工资的公开正在从偶然走向常态,这无疑是对民意的适时回应。
公务员职业,原本就应该是在“阳光下”的职业,而作为纳税人,民众也对公务员工资有知情权。但在很长一段时间里,民众对公务员群体的质疑与抨击不在少数,究其原因,与公务员工资长期不公开,缺少阳光化的操作机制和制度规程等有着很大关系,公众缺乏对公务员工资收入的理性认识,自然也难以保持公平对话。
广州公务员工资公开不但新风扑面,而且亮点颇多,值得为之叫鼓掌叫好。
一方面,公开的工资开支情况必须确保真实,把好关。有评论指出,查询公务员工资,在执行中需要防止一些地方可能出现的“表里不一”现象,即公众虽可查到公务员的工资,但其数字并不真实,只是为了敷衍舆论而给公众看的“一本假账”,或是私下发福利,面上不公开。这样就会使一种好的制度,沦为一项面子工程。为防止这种问题的发生,就必须确保公务员工资的准确性,需要更高一级的监管部门对数据把好关。
另一方面,建设好配套的监督和互动平台,服好务。公务员工资公开,面对的是比以往更加广泛的监督群体,如果问题被发现暴露,应通过何种渠道尽快进行处理与反馈?同时,考虑到公众此前对公务员工资收入标准等制度的了解程度并不高,当这个“尘封已久”的领域刚刚被打开,公众难免对其产生各种疑问,而对于这些疑问又应如何及时地予以回应?这些都是应该考虑的问题。对此,可考虑在开设信息公开平台的同时,建设好配套的监督和互动平台,若有问题,能够迅速发现,及时解决。
此外,还应逐步对公务员工资外收入进行公开,使其尽早透明化,从而进一步推动官员财产公示制度的前进。
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