北京市住房公积金“沉睡率”约四成

近日，北京住房公积金管理中心归集执法处处长吕志民在做客“首都之窗”时介绍，今后使用公积金贷款的购房人，在提取公积金时，将不再需要提交购房合同、贷款合同等材料，而租房提取公积金也将由一年提取一次缩紧为3个月提取一次，提取的限额为本人和单位缴存公积金3个月的总和。而公积金缴存最高额度则暂无调整。

一直以来，公积金政策因提取条件苛刻、享受人群有限而被不少民众认为“劫贫济富”且利用率不高。数据显示，截至5月底，北京累计提取公积金2592.99亿元，占总累计归集公积金4298.01亿元约60%，住房公积金“沉睡率”约四成。

简化提取手续

吕志民介绍说，购房提取公积金的手续近期正在进行简化。今后使用公积金贷款购房的家庭，在提取公积金时，只需提供提取申请书、本人身份证及复印件，以及银行储蓄账户，就可以办理公积金提取，而不再需要提交购房合同、贷款合同、购房发票等材料。“这是因为公积金中心可以通过贷款系统获取购房人所有的贷款资料。”吕志民解释说：“因此不再需要提取家庭像过去那样，提交购房合同等材料。”

同时，夫妻家庭中的配偶方申请提取公积金时，同样只需提供提取申请书、本人身份证及复印件、银行储蓄账户三种材料，无需再提供夫妻关系证明。因为，公积金管理中心可以通过贷款系统将夫妻信息整合在一起。而承租公租房和廉租房的家庭提取公积金，也只需提供房租发票和提取申请书，以及自己的银行账户即可。

吕志民表示，使用公积金贷款购房的提取人近期就可以享受到新政策的便利。同时，公积金中心下一步也将与中国人民银行合作，在北京范围内与商业贷款购房的信息进行交换，那么将来用商贷购房的家庭也可以享受到这一便利。

“三月一提”为打假

吕志民还介绍，目前市场中，租房提取公积金存在大量的弄虚作假情况。过去是用假发票、假合同，后来又演化为买真发票，但租房这事是假的。为此，公积金中心即将出台新政策，凡是租房提取公积金，提取人只能3个月提取一次，提取的限额为本人和单位缴存公积金3个月的总和。“不能让那些没有租房，或者有了租房无限度地提取公积金，以自己公积金存储的余额作为提取公积金的额度是满足不了的。”吕志民介绍说。

比如，公积金缴存人每个月个人缴存1000元，单位缴存1000元，每月缴存总额为2000元。那么，该缴存人若要以租房名义提取公积金，只能三个月提取一次，每次只能提取6000元。

另一类弄虚作假较多的则是以虚假的外地购房、外地租房来提取公积金。针对此，即将出台的新政策里也将把职工外地住房和外地租房提取公积金的责任加给了单位。“就是你的职工在外地购房，或者在外地租房，由你单位出具他在外地购房或者租房的证明，然后提供你职工缴存社保的证明，我们再给他办理提取。”吕志民说。

吕志民还提到，公积金管理中心拟对从事公积金业务的中介服务人员进行专业化管理和培训，推行从业资格证。“初步想法是，中介人员的违规行为，将被记录在征信系统中，如违规行为超过3次以上，将会被终身终止在公积金中心管辖区域内从事服务的资格。”

四成公积金在“沉睡”

对于租房公积金制度的调整，有不少网友在微博评论中表示，三个月一取时间成本花费不少，再加上额度的限制，本人所缴纳的公积金可提取的部分将会很有限。有网友直言：“如果不买房，三个月之外剩余的钱怎么办？只能沦为不断贬值的‘退休金’？”

网友的担忧并无道理。长久以来，因条件受限，既买不起房又难以提取的公积金缴纳者大量存在，造成了公积金主要为中高收入者买房服务的现实，在很多人眼里，公积金这一解决基本住房的政策变成了“劫贫济富”的工具。

与此同时，公积金利用率不高也饱受非议。以北京为例，北京住房公积金管理中心纪委书记郝卫平在6月12日做客“首都之窗”时介绍称，截至2014年5月底，北京地方建立住房公积金的单位103430家，住房公积金建立人数达619.62万人，累计归集公积金4298.01亿元，累计提取公积金2592.99亿元。从数据来看，北京四成的公积金处于“沉睡”状态。

无独有偶，5月底湖北发布调研报告显示，全省未利用的住房公积金存量达300亿元。在此背景下，武汉市将于7月1日起实施住房公积金提取新政，月收入在1900元以下且从未使用过公积金贷款的职工，可定期提取公积金。有业内分析表示，这一举措可使低收入者享受利好，同时有助于盘活住房公积金提高利用率。

贷款额度仍不变

据统计，目前住房公积金贷款笔数占全市个人住房贷款含商业银行的比例超过50%，京地方首套房贷款笔数所占比例超过90%，90平方米以下中小户型住房贷款笔数所占比例超过三分之二。2008年，北京公积金贷款的最高额度从60万元上调至80万元，但此后一直没有调整过。面对上涨的房价，以及动辄数百万元的购房总价，上调80万元的最高额度的呼声越来越高。

对此，公积金中心相关负责人表示，公积金中心将根据北京房地产市场的变化，统筹考虑这些原则，实时地进行正常调整。相关的政策还在研究，目前暂时不具备调整的条件。

不过，购买政策房，或是90平方米以下的首套自住住房，如果个人的信用等级被评为3A，贷款最高额度可以上浮30%，即104万元；个人信用等级为2A的，可以上浮15%，即92万元。这位负责人说，去年约有15%的贷款申请人信用等级评为3A或者2A，上浮了贷款额度。

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