人社部公报显示：5.4亿人持有社保卡

本报综合消息5月28日，人社部发布的《2013年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示，到2013年末，全国就业人员76977万人，比上年末增加273万人；其中城镇就业人员38240万人，比上年末增加1138万人；农民工总量达到26894万人，比上年增加633万人，其中外出农民工16610万人。

就业态势保持稳定的同时，劳动者工资水平也稳步增长。2013年，全国共有27个省份调整了最低工资标准，平均调增幅度为17％。月最低工资标准最高的是上海市的1620元，小时最低工资标准最高的是北京和新疆的15.2元。2013年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为51474元，同比增长10.1%，增幅回落1.8个百分点。2013年全国城镇私营单位就业人员年平均工资为32706元，同比增长13.8%，增幅回落3.3个百分点。2013年末，外出农民工人均月收入水平为2609元，比上年提高319元，增长13.9％。

统计公报显示，2013年社会保险制度运行稳定。此前有人对社会保险特别是养老保险的基金支付表示担忧。此次公报显示，2013全年五项社会保险（含城乡居民基本养老保险）基金收入合计35253亿元，比上年增长4514亿元，增长率为14.7%。基金支出合计27916亿元，比上年增长4585亿元，增长率为19.7%，收大于支。在养老保险方面，全年基本养老保险基金收入24733亿元，全年基本养老保险基金支出19819亿元，年末基本养老保险基金累计结存31275亿元。

社会保险的参保面继续扩大。年末全国参加基本养老保险人数为81968万人，比上年末增加3172万人。其中参加城镇职工基本养老保险人数为32218万人，包括参保离退休人员8041万人，参保农民工4895万人。年末城乡居民基本养老保险参保人数49750万人，其中实际领取待遇人数13768万人。年末全国有6.61万户企业建立了企业年金，比上年增长20.8％；参加职工人数为2056万人，比上年增长11.4％；年末企业年金基金累计结存6035亿元。

越来越多的人拥有了社会保障卡，能够更加便捷地维护权益、享受服务。公报显示，到2013年底，30个省份及新疆生产建设兵团实现了部、省、市三级人力资源社会保障业务专网贯通。全国29个省份和新疆生产建设兵团已发行全国统一的社会保障卡，实际发卡地市已达334个，实际持卡人数达到5.4亿。新农保和城居保业务系统已分别覆盖全国31个省份的2696、2687个县，均占全国批复县区数的97％。

社保跨地区系统建设迈出坚实步伐，养老、医保关系转移分别已有30个、14个省份的302个和55个地市入网。信息化公共服务能力进一步提升，31个省份及新疆生产建设兵团的319个地市开通了12333电话咨询服务。

劳动者权益更有保障。年末，全国企业职工劳动合同签订率达到88.2%，经各地人力资源社会保障部门审核备案的集体合同155.5万份，覆盖职工1.57亿人。全国共有劳动保障监察机构3291个，配备专职劳动保障监察员2.5万人。全年各级劳动人事争议调解组织和仲裁机构共处理争议149.7万件，同比下降0.8%。

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