嘉兴姚庄：社保“小窗口”助力城镇化“大民生”

“多亏了你们的调解，我们这几天陆续拿到赔偿款了，这可真是帮了大忙！”6月10日上午，嘉兴姚庄镇行政审批服务中心社保窗口接到了一个特殊的电话，某五金工具企业的10多名离职员工七嘴八舌地向窗口人员诉说着内心的谢意。

原来，出于经营形势方面的考虑，两个月前，这家原本位于姚庄镇工业园区内的企业决定搬往镇外，但在决策前后，企业主都没有知会员工。搬迁通知贴出后，许多员工由于地域原因不得不考虑辞职。

预定的搬迁日期越来越近，但在补偿与违约金的问题上，企业与离职员工之间始终相持不下。为此，员工们一起找到了社保窗口要求调解。“根据劳动法规定，签立合同后，因重大事项变化导致不能继续履行的，企业应与员工提前进行协商，并酌情做出补偿。”从员工处了解情况之后，窗口工作人员立刻作出法律解释，并对该企业负责人进行了约见。在镇劳保所的干预下，经过几轮协商，双方终于达成了一致，离职员工顺利获得了补偿。

“现在姚庄的企业越来越多，像这样的纠纷也时有发生。”社保窗口工作人员王胜告诉记者，不久前，一家企业经营者卷款潜逃，100多名员工工资没有着落，从社保窗口获悉此事后，镇劳保所第一时间与法院取得了联系，走法律渠道让劳动者权益在最大限度上得到了保障。

据统计，从2012年底行政审批服务中心正式成立、社保窗口入驻算起，经过窗口调解的劳动纠纷至今已有200多起，其中涉及人数较多的有五六十起，但至今没有因此发生过群体性事件，窗口调解的满意率保持在90%以上。

除了劳动纠纷调解，社保窗口还承担着失业就业证发放、小额工伤事故处理等6项行政审批事项与40多个便民服务项目。“我要办社会养老保险补贴，需要准备些什么文件？”上周，姚庄镇“4050”人员社会保险补贴开始集中办理，同一个问题，姚庄镇劳保所的窗口办事员一上午的时间要回答50多遍。不厌其烦的态度令前来办事的群众纷纷“点赞”。

“服务窗口是城镇的脸面，社保窗口承接着镇劳保所的全部对外业务，是我们姚庄的民生建设展示台。”姚庄镇劳保所所长周海峰说。社保窗口承担的社会保障工作覆盖面大，整个行政审批服务中心23个窗口中，社保窗口的业务接待量一直是数一数二的。随着姚庄新型城镇化持续加速，行政审批改革也在不断深化，从去年起，社会保障、合作医疗等公共服务工作统一进驻到了姚庄镇行政审批服务中心，在社保窗口统一办理。小小窗口全方位地承接起了为小城市幸福民生“托底”的工作。

眼下，“三改一拆”工作方兴未艾，养殖户转产转业情况登记与相关政策咨询成为社保窗口日常工作的重点之一。继今年春季举办了面向转产转业农户的专场“春风招聘会”之后，日前，通过社会保障协理员的普查式排摸，镇劳保所收集到了全镇18个村所有有需求的农户的就业意向。根据统计结果，劳保所与镇成人学校、农技站联合设计出了富有针对性的系列就业技能培训，预计该项目启动后，年内将有1182名转产转业农户通过培训掌握一技之长。（戴纯青、万建、徐秀琼）

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