四川成都：大力推进智慧人社体系建设

近年来，四川省成都市智慧人社体系建设通过综合运用大数据、人工智能技术，建成具备开放、泛连、融合、联动、智能、实时、可视、安全特点的人社智慧治理体系，线下全市人社系统的经办服务能力、智能监管能力、风险防控能力、决策分析能力、全域联动能力有了进一步提升。

以“641”建设技术思路为导向，聚焦就业、社保、人才、人事、劳动关系、公共服务6大业务板块，成都市积极推进全国社会管理与公共服务标准化试点，助推成都市人社领域数字化转型。

深化顶层设计，建立智慧人社架构体系。成都市打造“12344”（即建设一中心、两引擎、三应用、四融、四智的人社现代化治理新模式）智慧人社现代治理新模式，以成都人社智慧治理中心（智慧大脑）为枢纽，创新应用数据和智能“两大引擎”，打造业务、综合、大数据“三类主题”，推进数据、业务、智力、生态“四维融合”，实现智惠群众、智能治理、智联业务、智控风险的“四智”智慧场景应用。

聚焦数据融合，夯实智慧人社数据底座。通过集中系统数据回流，实现了横向纵向、内部外部数据资源的“应汇尽汇”，打通了26个部、省、市各业务领域和市级部门的“数据河”，内外贯通成“数据湖”，全量汇聚形成超600亿条数据的“数据海”，夯实了智慧人社数据基础。基于汇数成果，制定发布“基础数据规范、分类编码、资源目录、数据应用服务技术”四项数据治理地方标准，创新治数规则和23个原创算法模型，形成智慧人社治理标尺。

深化数字赋能转型，拓展智慧人社应用场景。打造就业创业、社会保险等9个业务主题，实现对人社工作领域的全景展现、全局监控；打造人口结构、惠民惠农等16个综合主题，实现城市高质量发展的人社感知；打造数字风控、人社画像等9个大数据主题，形成探索未来人社治理发展的“智慧大脑”。编制6大类200余项人社运行数字体征指标，作为洞察人社运行的“体检参数”，建立体征指标预警事件处置机制，形成风险感知发现、智能调度、反应处置、终端反馈的工作闭环。

推动成果应用赋能，提升智慧人社治理能力。一是赋能服务，通过人社画像、人社图谱、电子档案袋等大数据应用，支撑对离校未就业高校毕业生及就业困难人员等重点人群服务、重点企业用工服务、就业供需智配等主动服务、精准服务。二是赋能管理，基于AI机器学习开展业务全景分析、服务实时监控、基金安全管控等应用，支撑业务和基金精准治理。三是赋能决策，基于态势感知、趋势预测开展就业失业监测、社会保险基金收支预测、产业人才分析等应用赋能决策分析，支撑人社事业发展。

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