山东省济宁市兖州区为社保经办数字化转型“做加法”

数字化转型是为民服务变革的重要载体和方向。济宁市兖州区加强社保服务数字化建设，在灵活就业人员退休办理过程中，实行档案无感预审、退休无感智办，推动社保经办“在窗口”到“向云端”的革命性转化，让群众少跑腿、数据多跑路。

兖州区人社局不断加强工作人员队伍建设，在社保业务员自助办理区，总能看到红马甲忙碌的身影。区域集综合咨询、导引服务、帮办代办、节假日办理预约为一体，由身穿红马甲的志愿者进行面对面帮办代办，变“群众跑”为“我来跑”。“我们始终坚持‘最好的岗位在窗口，最优秀的干部在一线’的原则，采劝1+X”培训模式，加强一整套社保业务学习和多项综合技能提升的培训，着力打造了一专多能的好队伍。”兖州区社会保险事业中心主任代峰表示。

同时建立线上业务办理台账，实现社保业务办理过程可查询可追溯，做到网办业务“断点续办”，大大降低群众现场办理频次，仅灵活就业人员社保缴纳一项，每年减少群众跑腿2万多人次。“这里的工作人员又耐心又细致，我之前在网上没弄清楚的操作来到窗口她们能够帮我直接继续办理，特别人性化，效率也特别高。”来到窗口办理增减员业务的李英华说道。

为了整合业务办理事项，实现一“点”即受理。兖州区打造业务受理“云平台”，“兖州人社网上综合柜员”提供点对点咨询社保业务服务，根据事项权限及要求，自主选择“码”上“云”上办，帮助群众理清办理事项及流程，避免重复性无效性工作；“智慧档案”梳理全区近3万份灵活就业参保人员纸质档案，对纸质档案进行电子化扫描校对，建立兖州区灵活就业参保数据库，并按照预计退休月份建立二级子库，综合应用、分类管理，为退休待遇审核快办奠定了坚实的信息基矗

针对灵活就业人员参保全周期业务。兖州区加速办理流程，组建社保经办数字化转型专班，制定网办规范化操作手册，将以往需参保人员本人到大厅办理的参保登记、缴费、咨询、退休等多项业务，全部上云入库。“目前我们每天减少的前台业务量能够达到150多人次，最大限度分流窗口办件，减少业务拥堵、排队等候，大大提高了办事效率和群众满意度。”兖州区为民服务中心窗口工作人员马冉说。

同时，兖州区社保事业中心依托“一库一云”，即灵活就业参保档案电子数据库和“兖州人社网上综合柜员”云平台，精简现场查找档案、现场签字确认等环节，对业务流程、岗位设置、内部控制、办理反馈等工作实行拉网式摸排，打造“库内预检索—档案预审核—多科联办理——线上点确认”的极简版灵活就业人员退休办理模式，实现灵活就业人员退休待遇“免申即享”。截至目前，共预审档案843份，办理免申即享退休业务316件，群众满意度近100%。（李旭岩）

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