云南：提升基层公共就业服务能力

近年来，云南省各级人社部门聚焦人民群众最关心的就业问题，大力实施就业服务质量提升工程，建成省、州（市）、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）五级公共就业服务体系，县域内公共就业服务实现城乡一体化；规范就业见习、职业指导等9个方面56项公共就业服务标准，就业服务更加规范；建成全省统一服务系统，11大门类公共就业服务实现业务全程信息化经办，用“不打烊”的信息化窗口打通服务群众“最后一公里”群众办事更加便捷，全省公共就业服务能力显著提升。

接下来，全省各级人社部门将坚持以基层公共就业服务能力建设为牵引，全面加强公共就业服务，增强各级组织力，提高就业工作组织化水平，更好地促进人民群众增收致富。

建设城乡统筹、覆盖全民的公共就业服务机构。建设以县级公共就业服务机构为核心，以“幸福里”社区、零工市场、乡镇和村（社区）就业服务站点、人力资源服务机构等为支柱的公共就业服务网络，打造“15分钟就业服务圈”。各州（市）结合实际建设1-2个各具特色的“幸福里”社区；各县（市、区）按照“标准化建设、场地化落实、专业化运营”要求至少建设1个标准化零工市场；推进乡镇、村（社区）公共就业服务站点建设，打造“家门口”就业服务站点；大力实施人力资源产业发展三年行动，建立多方参与的就业服务新机制。

打造全省统一、智慧高效的公共就业服务平台。今年年底前建成全省集中的就业信息资源库和就业信息平台，实现全流程进系统、全业务实名制、全服务用数据。全面推进业务协同，提供精准服务，做好就业信息采集，依托大数据分析让“人找政策”“人找服务”转变为“政策找人”“服务找人”，促进人岗智能匹配，向招聘企业精准推荐人才、向求职者精准推荐岗位信息，拓展直播带岗、远程面试、实景体验等应用，支持劳动者和企业便捷享受就业服务。

完善贯穿全程、便捷精准的公共就业服务功能。摸清就业需求，建立实名制台账，根据技能专长、能力素质分类分级，提供合理建议和求职技巧指导，推介就业创业政策和职业培训项目；筹集就业岗位，聚焦特色产业、劳动密集型产业，跟踪当地现代农业产业园等新产业新业态发展，深入实施人社干部进企挂县稳岗拓岗专项行动，及时掌握企业用工需求，确保“周周有招聘活动，时时有就业服务”。促进供需匹配，统筹企业用工需求和群众就业需求，根据服务对象需求精准推送岗位资源，拓展网络平台、移动客户端、自助终端等渠道，降低求职者岗位搜寻成本。强化技能培训，完善与就业创业相衔接的培训课程和内容，动态调整完善职业培训补贴标准目录，全面开展企业职工岗前培训、新型学徒制培训、岗位技能提升培训，培养技能人才，促进就业增收；落实就业援助，针对困难高校毕业生等重点群体，制定个性化就业援助计划，开展结对帮扶，优先提供职业指导、优先推荐岗位信息、优先提供培训见习机会，对市场化就业有困难的，通过公益性岗位给予兜底保障，确保零就业家庭动态“清零”。优化创业服务，大力实施“创业云南”建设三年行动，打造“七彩云南 创业福地”创业品牌，健全包含政策解读、项目推荐、信息咨询、能力培养、贷款帮扶、金融对接、成果转化等一体化的创业服务体系，最大限度激发创业活力。推进政策兑现，推动稳就业政策进企业、进园区、进校园、进社区（村）、进家庭，简化申办流程，推行“直补快办”，加强政策享受对象比对识别，实现“无感智办”，加快惠企利民政策兑现，及时把政策红利送到用人单位和群众手中。

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