四川成都：明确低保审核确认工作规程 8月1日起实施

低保申请家庭生活状况如何综合评估？最低生活保障审核确认与资金发放有哪些要求？符合条件如何申请？日前，记者从成都市民政局获悉，《成都市最低生活保障审核确认工作规程》（以下简称《规程》）将从8月1日起正式实施。《规程》分7章36条，对低保申请家庭生活状况综合评估具体指标、评估方式等进行明确。

《规程》明确，家庭生活状况综合评估指标以申请家庭申请前6个月平均收入为基础，根据家庭结构对家庭月平均收入、月平均刚性支出、家庭人数（其中有无残疾、疾并失能失智、未成年人、老年人等）、教育程度、就业人数、家庭设施设备、家庭负担、社会帮扶、社会保障等评估指标进行增加或减除，综合考量家庭财产市值、实际营收情况，实事求是将增减后的家庭月收入除以共同生活的家庭成员人数，综合评估后计算出家庭月人均可支配收入，作为认定申请家庭是否纳入最低生活保障的依据。

符合单独提出申请的人员，在核算收入时只计算其个人名下全部现金、实物收入，以及法定赡养、抚养、扶养人应给予的赡养费、抚养费、扶养费。已认定的低保边缘家庭中的重度残疾人、重病人员，经本人申请，可参照“单人户”直接纳入低保范围。

据成都市民政局相关负责人介绍，《规程》将放开申请端，除本人申请外，授权村（居）委会工作人员、社会工作者、社区工作者可帮助申请，扩大主动发现渠道。同时，增强救助政策衔接力度，低保、低保边缘互为转换，扩大政策的连续性和整体性。

不仅如此，《规程》以“救助周期”“年度困难家庭（人员）”等分层分类认定覆盖不同层面困境群体，把家庭当前收入（财产）能否支撑所遇困难（境）保障基本生活作为认定的基本条件，把综合评估家庭实际生活状况作为基本依据。在基本生活保障基础上突出对“急难愁盼”的回应，提高制度的可及可感，以多种认定方式增强制度灵活性和包容性。（成都日报锦观新闻记者 杨升涛） 

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