江苏宿迁：社保卡成为“安薪卡”

近年来，江苏省宿迁市不断探索“数字化”监管新途径，推行用社会保障卡发放农民工工资，让工资能够安全、及时地发到每一名农民工手中，为根治拖欠农民工工资问题提供了保障，取得了显著成效。

以往在工程建设领域工资发放过程中，存在重复开设工资卡，冒领、截留农民工工资，套取人工费等弊端，还存在领取工资环节多、障碍多、手续多等难题，成为治理拖欠农民工工资问题的一大阻碍。

将农民工社会保障卡金融账号作为唯一工资卡账号，用来发放工资，从根本上解决了这一难题。施工单位按要求开设具有异地、跨行转账功能的工资专用账户，收集农民工社会保障卡金融账号作为唯一工资卡账号，一人一卡，本人持卡，任何单位和个人不得以任何理由扣押或变相扣押社会保障卡。

利用社保卡“唯一性、安全性”的特点，通过数字化监控预警平台，人社部门可以对社保卡资金的支取情况进行实时监测和动态分析，对工资频繁发放、异常发放和异常支取情况进行自动预警，实现源头监管“数字化”，切实从源头上预防和减少截留、挪用、冒领等问题发生，资金监管更安全、更好追溯。

全市各级人社部门扩展人社微信公众号、人社APP相关功能，指导农民工开通电子社会保障卡功能。凡是涉及农民工工资发放、实名制考勤等相关情况，都可以在电子社保卡APP上显示。

宿迁市率先在政府国企项目推动社保卡发放农民工工资，总结经验后将之“制度化”并在全市推广。农民工工资监控预警平台向施工单位负责人推送提示信息和告知书，要求使用社会保障卡发放农民工工资。同时，预警平台通过抓取农民工基本信息特别是外省务工人员信息，同步到银行机构，农民工即可享受线上申领、即时可取、上门办卡、开卡激活等“一站式”服务和免除社会保障卡的手续费、短信费等惠民举措，实现社会保障卡的“一卡通”服务管理。

社保卡成为农民工的“安薪卡”。自2022年4月该项制度推行以来，宿迁已在105个工程建设项目推行社保卡发放工资，累计发放社保卡9000张次，发放工资金额超2.5亿元。

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