湖南永州：多措并举，着力打造“温暖社保”

永州市以“三基六化”建设为抓手，着力打造覆盖有广度、保障有力度、监管有强度、服务有温度的“温暖居保”。

提升参保覆盖广度

广分任务。按照“覆盖全民”的要求，落实“市包县、县包乡镇、乡镇包村、村包组、组包户”的“五包”责任分担机制，逐级分解参保缴费任务。

广摸底数。每月与公安、医保、乡村振兴、民政等部门比对筛查未参保群体。每周组织村（社区）社保协理员上门，重点核查困难人员、退捕渔民、被征地农民等群体，常态化回访未参保居民，做到村不漏户、户不漏人、人不漏项。

广为宣传。开展“温暖居保敬老爱老慰问周”活动，将城乡居保政策纳入学习贯彻党的二十大精神系列宣讲内容。落实“五个一”常态宣传，印制一批宣传品、制作一批宣传片、开展一批政策解读、进行一轮走访慰问、组织一轮集中宣讲。

提升工作保障力度

提高待遇标准。从2022年1月起，由地方财政出资，将城乡居保基础养老金每人每月普增10元，还有3个县区分别再提标2元或40元，全市全年新增财政支出1个多亿。

帮扶重点群体。全市2022年累计帮助10.59万名困难人员代缴城乡居民基本养老保险保费，落实退捕渔民社保补贴727人，严格落实被征地农民社保补贴政策，重点群体参保率、帮扶率、政策兑现率均达100%。

畅通认证渠道。推行网上认证、手机认证，定期发送认证提醒短信，引导领待人员自主认证；对行动不便的参保领待人员推行上门认证，精准锁定发放对象，及时核发待遇。

提升基金安全强度

强化整章建制。出台社保基金监管任务清单、责任清单、负面清单“三张清单”，制定社保卡管理实施细则等配套文件，建立死亡人口“一村一簿”动态台账。

强化稽核内控。严格基金内控内审，推行重点经办业务抽查、居保死亡人员复核制度，常态化清理待遇发放失败人员和暂停待遇人员，对多发、错发、重复领待进行稽核追缴。

强化风险排查。构建多部门数据比对“联治”、各险种内部校验“联控”的双重“防火墙”，多轮、多向、多措排查疑点数据，全面核查整改部省疑点数据，主动清洗垃圾数据，确保风险隐患早发现、早消除。

提升经办服务温度

让办事环境更温馨。按照“有场所、有设施、有标识、有制度、有网络、有专栏”的“六有”标准，推动基层平台全覆盖，建立“1名社保专干（协理员）+N名协同服务人员”的队伍扩充模式，配备341名乡镇（街道）社保专干、4678名村（社区）社保协理员，着力打造“15分钟社保服务圈”。

让经办服务更温情。采劝知识讲授+实战操练+定向指导+测试考评”的模式，培训1.5万人次，提升基层工作人员业务技能、服务意识。将社保工作纳入县、乡镇（街道）绩效评估范围，对基层工作人员依等次给予补助资金。将警示教育覆盖到村一级，做到防微杜渐。

让群众体验更温暖。将“放管服”改革事项统一编发目录，下放到园区、乡镇（街道）、村（社区）直接办理，并统一编写业务规程，推行“一门式”标准化服务。增设“潮汐”窗口，推行社保事项“帮代办”“上门办”等便民服务模式，不断增进“温暖居保”品牌的群众认可度。

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