江苏沭阳： 不断提升残疾人社会保障能力 让残疾人充分享受惠残政策

在江苏省沭阳县马厂镇金家草鸡养殖场大棚鸡舍，三级残疾人老李正在给蛋鸡添加饲料。“我在这个养殖场干了2年多，每月能拿到2000左右的工资。残疾人本来就业就很难，尤其像我这么大岁数，进厂打工没人要。在这里做事还能照顾家里，田里农活又不耽误，我感到很称心。”老李乐呵呵地说。

近年来，沭阳县积极探索通过创建扶贫基地，采取就业技能培训，开展结对帮扶，发放扶持资金等，扎实推动残疾人创业就业，取得了显著的成效。为切实解决受疫情影响给扶贫基地运行带来的困难，帮助全县残疾人扶贫基地就近就业实现增收。同时，该县积极鼓励基地业主以企业安置、辐射带动周边残疾人就业,所建的基地以木业和种植养殖业为主，所选定的项目技术含量不高，也为优先安置残疾人就业提供便利，对个别特殊的项目县残联免费为就业残疾人提供技术指导并寻找商家以合同保护价回收产品。

据了解，沭阳县为切实做好扶贫基地规范化建设，保障基地常态化运转，专门出台了《残疾人扶贫基地管理办法》，对基地的创建标准，以及申报审批、补贴发放等明确了具体的要求。目前，该县先后创建10个扶贫基地，扶持带动520余名残疾人就近就业，为残疾人扶贫基地发放扶持资金34万元。

为切实做好残疾人家门口就业，沭阳县利用县电视台滚动字幕，积极宣传按比例和超比例安排残疾人就业的奖励办法。积极配合税务部门加强保障金的宣传和征管工作，通过税务网站和业务系统向用人单位全方位宣传解读保障金的变化和重点。同时深入县、乡镇工业园区企业开展安置残疾人就业优惠政策宣讲服务，帮助企业增加残疾人就业岗位，为有需求的残疾人提供就业机会，为企业和残疾人牵线搭桥。截至目前，沭阳县对52家用人单位进行年审，实名制残疾人就业412人。依托沭阳县豪杰干花厂主要通过运用本地花木资源的突出优势帮助当地及周边40余名残疾人集中就业。人社与残联合作，对城区2个职业介绍机构达协议，每介绍一名残疾人稳定就业6个月以上的给600元安置就业补贴。                                

近年来，沭阳县通过加强农村残疾人社会保障能力建设，积极制订和落实针对残疾人特殊困难和需求的特惠政策，使残疾人得到实实在在的利益，竭力推动各项残疾人保障工作。该县围绕聚焦残疾人生产生活中的难点、痛点和堵点，不断提升服务效能和水平，用心用情用力解决残疾人“急难愁盼”问题，推动残疾人重点民生实事落实落细。为残疾人、残疾人用工企业提供高质量精准服务，持续优化营商环境，助力打造扶残助残营商环境服务品牌。真正把为民办实事项目办到残疾人心坎上，让残疾人拥有更多看得见、摸得着的获得感。

筑牢“稳”的底线。通过建立帮扶机制，对边缘易致贫、脱贫不稳定的残疾人，在兜底保障、就业创业等方面开展针对性帮扶。为全县4.1万持证残疾人购买意外伤害保险。全力推进“残疾人之家”规范化管理，为1200余名残疾人实施生活照料、个人护理、康复护理、精神慰藉等多方面的服务。为99名高等教育阶段残疾学生发放教育专项补贴12.75元。

夯实“保”的基矗通过举办残疾人就业线上、线下招聘，优先为就业困难及失业登记残疾人推荐岗位，其中121人与用人单位达成就业意向。开展就业年检审核工作，举办类培训班4期培训残疾人282名，新增实名制就业225名。通过购买公益性岗位为100名残疾人从事社区辅助性就业和服务性岗位工作。

提升“康”的质量。通过为精神病患者办理免费服药救助1646次。通过组织筛查有康复需求的0-6周岁残疾儿童800名、7-14周岁残疾儿童230名，全部建档立卡，并输入精准康复服务管理系统，转介到各定点机构进行康复训练治疗。为1000名残疾人发放轮椅等各类辅助器具1200余件，为303户残疾人家庭实现无障碍设施改造。

就业是最基本的民生，稳就业就是保民生。2022年以来，沭阳县坚持将稳就业摆在突出位置，多措并举稳岗位，千方百计保就业。常态开展“乐业沭阳”“春风行动”等各类招聘活动104场，其中残疾人等困难群体招聘26场次，招聘带动残疾人、困难人员、城镇失业人员就业5206人，城镇新增就业7000人。充分利用花木、图书等产业优势，打造创客沭阳“孵化器”“流量池”，帮助更多人稳定就业、创业致富。

残疾人社会保障没有终点，只有连续不断的新起点。沭阳县将继续以至深至厚的为民情怀，推动残疾人民生福祉大提升，时刻把残疾人安危冷暖放在心上，聚焦残疾人民生痛点、难点，更优质量办好残疾人民生实事，打造更有温度、更有质感的的普惠性民生，让残疾人的生活更美好！（刘钊、陈玥）

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