河北邢台：“343”做法开创“零工超市”新模式

邢台市创新打造“343”做法，开创“零工超市”线上线下服务新模式，为灵活就业人员与求工者搭建高效便捷对接平台，推动实现更加充分就业。

“3”方合作，优势互补打造“零工超市”新模式

一是政府主导。本着“投入少、可持续”的原则，研究制定《邢台市“零工超市”建设实施方案》，列出发展框架，明确“政府零投入、第三方运维、全程免费服务”的发展思路，打破原有零工市场必须线下聚集的固有思维，为全省零工市场建设提供有益探索和创新实践。二是商超主建。与当地最大的商超集团达成合作，由集团出资在每个超市显要位置建立“零工超市”活动场所，通过开发公益性岗位、大学生见习岗配备2-3名工作人员，商超负责日常管理与培训。三是传媒公司主推。与当地传媒公司签订合作协议，传媒公司按照“零工超市”发展框架和目标，开发线上系统和购置线下“一体机”，对“零工超市”进行宣传推广。

“4”个模块，要素齐全推出“零工超市”新功能

一是用工模块。在家政服务、搬家货运、保姆月嫂等临时性、季节性用工需求大的行业，发动企业、个体户入驻，实时发布岗位、薪资等用工需求，实现就业岗位“一网打尽”。二是求职模块。将零工人群的个人信息、求职需求、专业技能、从业年限、期盼薪酬、服务区域等录入服务平台，建立“一人一档”并进行“精准画像”，作为精准帮扶依据。目前，录入“零工超市”线上服务平台人数达10468人。三是培训模块。聚焦传统培训内容针对性不强、课程安排易冲突等问题，充分利用大数据信息化平台，开通线上约课渠道，重点向中式面点、育婴员、养老护理员等群众呼声高、就业预期好的课程倾斜，实现技能培训百姓“点单”。四是维权模块。开辟“我要投诉”服务模块，零工群体可在平台上填写纠纷基本情况，后台立即推送相关部门，基本实现一般纠纷当天化解、复杂纠纷3日内化解、疑难纠纷7日内化解。

“3”大功能，便捷安全提供“零工超市”新服务

一是操作便捷。线上开通微信小程序，编制《“零工超市”用工和求职操作指南》，用工和求职者可不受区域、场地、时间等限制，“24”小时随时随地登录帐号、录入基本情况、搜寻用工需求、签订劳务协议、完成薪酬结算等；线下购置一体机，每个站点安排2-3名工作人员，现场指导操作。二是管理安全。灵活就业人员工作范围广、人员流动量大，疫情防控压力大，通过“零工超市”对灵活就业人员进行分散，避免人员聚集。三是责权明确。推出网上签约，破解企业和灵活就业人员无劳动（劳务、雇佣）合同导致劳动关系认定难、工伤费报销难等问题。当达成用工后，通过“人脸识别”技术线上签订协议，为双方提供签署、保存、查阅、调用全周期保障服务。“零工超市”运行1个月以来，网上签订劳务协议23个，处理劳务纠纷2起。推出信用互评，用工双方结束工作后可进行信用互评，内容包括薪资支付、劳动时长、劳动评价等信息，通过系统平台预警用工隐患，实现欠薪早介入、早处置、早解决。

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