退休事项政策性强、涉及部门和事项多,办理较为复杂。为加快推进自然人全生命周期管理服务,义乌市率先探索参保人员办理退休“养老金核发、医保缴费、公积金领缺等关联事项合并办理。在临退休群众发起事项办理申请前,部门即可通过大数据研判,提前发现群众需求,先行完成退休事项办理,通过“无感智办”实现退休一件事办理“零次跑”。自今年3月25日实施以来,已办理1500余名,预计每年可办理1万余件,减少办事材料4万余份,减少群众跑腿2万余趟。主要做法:
一、退休无需申请,政府部门“主动办”。改革前,参保群众办理退休事项需提供相关材料,由本人分别到人社、医保、公积金窗口申请办理退休事项,改革后人社部门主动服务,归集相关部门数据获得基础信息,生成参保人员退休基础信息确认表,在当事人退休前一个月通过邮寄方式送达本人确认,当事人对基础信息无异议的无需反馈,由社保经办机构直接办理养老金核发手续。
二、整合“一件事”,关联事项“并联办”。改革前,参保人员分别跑人社、医保、住房公积金管理部门办理养老金核发、医保缴费、公积金退领等手续,存在多头跑、多次提交材料现象。通过“退休一件事无感智办”,义乌市将原先须人社、医保、公积金三个部门办理的“养老金核发、医保缴费、公积金领缺等事项整合为“一件事”,养老待遇核定后,人社局将退休人员信息推送给医保局、公积金中心,直接为退休人员发放养老金和公积金,参保群众无需再跑医保、公积金窗口,无需提交任何材料,真正使部门具有“共同体”意识,实现“自动受理、集成服务”的效果。
三、建设智办平台,数据共享“智慧办”。义乌市积极推动多部门间信息数据互融互通、资源共享,组织部和人社局的退休到龄人员基础信息、市总工会的劳动模范信息、人社局的高级职称信息、退役军人事务局的军龄信息、档案馆的个人档案信息,由市数管中心统一归集并即时更新。在数据共享基础上,以社保信息系统为基础,市人社局会同数据管理中心共同开发退休“一件事”智慧办理平台,社保经办人员可在平台上即时查询、分析、判断到龄人员的个人基本信息,形成退休人员基本信息表。公安局收到智办平台推送的基本信息表后,查询犯罪记录信息并反溃智办平台在完成基本信息表确认后,办理养老金核发手续,并将信息推送给医保、公积金管理部门,办理公积金退领等手续。
下一步,义乌市将不断夯实基础数据库,加强与当事人的事前沟通,逐步扩大退休事项“无感智办”范围,不断提高参保群众获得感、幸福感。
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