双城协作难题一一破解——北京市西城区与天津市共同完成社保关系转移超期业务清理工作

前不久，北京市西城区社保中心的工作人员，和往常一样细心地一件一件登记着外埠发来的各种社保转移函件。翻到一份资料时，工作人员高兴地说： “还以为是哪个单位寄来的红头文件呢，没想到是感谢信啊！是天津社保中心寄来的感谢信呢１这封感谢信源于十几天前西城区和天津市协作完成的社保关系转移超期业务清理工作。

当面协商4小时理顺滞留业务

2018年12月11日，天津市社保中心派出3名工作人员到西城区开展历年遗留业务实地对接调研。“能够跟外地的同行坐在一起面对面地协商，这可是个难得的机会。以前我们两地办社保转移业务，遇到一些障碍时也会给对方打电话。这回能见面，得好好利用机会，争取一次把遗留问题都解决了。”西城社保中心转移接续科的工作人员说。

为了充分利用好此次实地对接机会，他们先对天津社保中心提出的社保转移接续办理中未办结名单， 召开专门会议，进行专项分析，形成处理意见，及时生成业务函件；对有些还需要跨部门联系的特殊情况，积极请示领导协调处理。然后，西城区社保中心整理出了自己这边需要办理的历年遗留业务34笔，以便当天和天津同仁们一起逐条分析解决。

当时没有办结的业务一般都是“疑难杂症”。比如，朱某当年曾在天津开发区参保，2014年，他到北京就业，到西城社保中心要求办理社保转移手续，可这个手续还没办下来，朱某就又回到天津工作了。当时，需要从天津转到北京的社保基金已经到账了，西城社保只好又将这笔钱退回了天津市。但当时朱某已经不在天津开发区了，而是换到了高新区工作。如今，朱某又回到北京工作，又要把社保关系转移到北京。但信息表和再一次的转移基金北京这边没有收到。更棘手的是，朱某在天津的那两段社保分散在两个区，对接起来也是一件麻烦事。西城社保中心负责异地社保转移的工作人员跟天津的同行不断交流，天津来的工作人员又不停地跟天津所在区的经办人联系。最终，他们决定，将朱某在开发区的缴费跟高新区的缴费整理在一起之后，由高新区重新打印凭证，转移至北京。至此，这段长达5年的社保转移“旧账”总算是有了进展。

当天花了4个小时的时间，两地的工作人员理顺了这笔滞留业务。

悄悄办结没让参保人跑一趟

接下来的事情就是具体的手续办理了。在目前全国社保尚未联网的情况下，社保的转移接续成功办理，各地社保经办机构是需要费一番周折的。比如，某人过去在天津工作数年，在那里参加了社保，现在流动到北京工作，又在北京这边参加了社保。这就需要把他在天津的社保缴费时间和缴费基金转到北京来。北京这边的社保工作人员并不能直接查询到这名参保人员过去在天津的缴费情况，所以就需要天津的社保机构为参保人出具一份信息表，上面载明他的参保信息，通过商函渠道寄到北京。同时，把参保人在天津缴纳的社保费通过银行转账的方式汇到北京来。

西城区社保中心工作人员拿出一张样表，信息单上的数字密密麻麻，每一年的缴费基数、缴费金额、 利息都不一样，需要极大的耐心把这些信息手工录入系统，录完还要再由另外一名工作人员审核一遍。据了解，录入一份信息表，通常要花半个小时到一个小时的时间。有些地区发来的信息表能有好几页纸，有的字号小得恨不得用上放大镜。有时候，还需要到档案室里翻阅陈年记录，在几百平方米的库房里面找一张纸，完成一份档案的查找需要花上三四个小时的时间。

为了后期的手续办理，西城和天津的社保工作人员建了一个微信群，具体经办的人都在里面，办理到哪个步骤发现什么问题，就随时在微信群里咨询、对接。最终，34笔滞留业务在一个月的时间内全部找到了解决方案。

其实，这34笔业务的参保人都很久没跟社保中心联系，他们大概也忘了自己还有这么一笔业务没落实。如今，西城区和天津市两地的社保机构把事情办结，参保人也并不知情，更没因为这件事而跑腿。“社保转移接续手续没有办好，参保人员现在还感觉不到有什么不妥，但未来就很麻烦。在他们办理退休手续时，就会发现，自己的社保关系分散在几个地方，由于没有办理转移接续，不能累计缴费年限缴费金额。所以即便现在参保人员没来找，也不能任由中断社保关系。必须得把这些‘历史遗留’的业务重新激活、办结，尽我们的努力保证参保人员的利益。”西城区社保中心工作人员说。

逐个击破期待与各地对接

天津社保中心写来的感谢信中有一段写道： “在年终岁尾工作任务重、人手少的情况下， （西城社保）专门抽调人员配合我中心开展工作，现场解决了大量久压未决的疑难问题，为工作组顺利完成清理任务提供了强有力的支持，让我们深刻感受到了全国社保是温暖的一家人。”

据了解，这次合作是天津市先发起的，据说他们的工作组还要跟北京的其他几个大区以及全国各地有滞留业务的城市对接。 “我觉得这个做法特别好。我们西城社保，现在就有涉及甘肃的滞留业务20笔、江苏的17笔、内蒙古的29笔、山东的49笔、深圳的21笔……”西城区社保中心工作人员把这些统计资料写在记事贴上，打算逐个击破。(代丽丽 陈绿)

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