稳岗保生活 减负促发展——甘肃省发挥失业保险作用助力脱贫攻坚

近年来， 甘肃省围绕扶贫攻坚这一主题， 大胆创新， 开拓进取，以稳定岗位、 促进就业为目标， 以保障失业人员基本生活为出发点，积极发挥失业保险帮扶困难群体的独特功能， 在助推脱贫攻坚工作上取得明显成效。

拓宽宣传渠道政策深入人心

甘肃省人社厅召开全省失业保险工作会， 专门部署相关工作， 在全省范围内积极开展失业保险送政策、 送服务、 送信息 “三送” 活动， 组织相关工作人员深入企业，通过与企业人资管理人员座谈交流、 宣讲政策、 答疑解惑、 发放宣传册等方式， 为企业送去失业保险扶贫政策。

山丹县粮油收储公司的肖玉霞是 “展翅行动” 的受益者。2017年8月， 肖玉霞通过自学取得了粮油保管员中级证。 当她得知失业保险鼓励企业职工提升技能这一政策时， 申请获得了1500元的技能补贴。

肖玉霞只是山丹县社保政策的受益者之一。 近年来山丹县人社部门紧紧围绕享受企业全覆盖、 政策宣传全覆盖的要求， 通过不同角度、 不同层面， 采用多种方式宣传政策。 除借助电视、 广播、 报纸、网站等主流媒体广泛宣传外， 还依托县政务网站、 人社网站、 市民大厅大屏幕等媒介进行宣传， 经办人还利用QQ群、 微信等新媒体与企业面对面宣传。 同时， 利用12333政策宣传日， 组织工作人员深入企业， 进行实地宣传， 为企业负责人反复讲解失业保险 “护航行动”“展翅行动” 计划。 山丹县还有不少企业引导和组织本企业职工通过自学， 参加县人社局的培训班取得职业资格证书， 获得了1000元、1500元、2000元不等的补贴。

像山丹县这样通过深入广泛地宣传失业保险政策并取得明显成效的市 （州） 县还有不少。 比如兰州市人社局与兰州人民广播电台合作推出 《稳定就业岗位 共筑美好兰州》 专题节目， 利用兰州新闻综合广播、 兰州交通音乐广播两个频率的广播， 通过新闻宣传、公益广告、 访谈节目等多种形式为企业和职工全方位宣传失业保险扶贫政策， 使政策家喻户晓、 深入人心。

发挥政策效能助推企业减负

为确保稳岗补贴工作顺利实施， 取得实效， 各级人社部门深入企业单位开展调研， 充分了解企业的用工情况和就业情况， 为困难企业想方设法排忧解难， 得到了广大企业、职工的一致好评。

定西市高强度紧固件股份有限公司创建于1966年，专业生产各类标准高强度紧固件、 非标异型件。在发展中， 该企业也经历了企业改制、 生产设备落后、 订单少、 职工生活困难的阵痛。 安定区人社局通过调研走访得知情况后， 主动上门服务， 现场办公， 共为企业发放稳岗补贴资金34.3万元。 之后， 企业吸纳21名建档立卡贫困人员就业。近年来， 该企业还通过加强技能培训和革新技术装备， 不断提升市场竞争能力，获得甘肃省 “质量AAA级企业”称号。

酒钢福利劳保服装厂是一家以吸纳残疾人为主要用工的集体企业。 稳岗补贴政策实施以来， 该厂主动承担社会责任， 充分利用稳岗补贴生活补助之用途， 为长期患病、 家庭困难的一线残疾职工发放生活补助， 切实让残疾困难职工感受到国家政策的温暖， 共享经济发展成果， 维护了社会的和谐稳定。

建立包抓制度精准推进扶贫

为全面贯彻落实甘肃省委省政府扶贫攻坚工作的决策部署， 确保社保扶贫工作落地见效， 省人社厅整合工作力量， 加强统筹协调， 切实推进全省社会保险扶贫工作，成立了由分管负责同志为组长，省社保局主要负责同志为副组长，相关处室负责同志为成员的社保扶贫工作组。 同时， 要求市县人社部门也逐级建立相应的领导机构， 健全推进机制， 落实工作责任。

今年5月初， 甘肃省召开全省失业保险工作部署会， 对市县人社部门和社保经办机构的90多名工作人员开展了政策业务培训， 传达中央和省有关精神， 交流推广经验， 安排部署工作。 由厅分管负责同志等13人每人包抓1个市州的社保扶贫工作， 对全省13个市州75个贫困县实地督导社保扶贫工作，深入县区乡镇、 进村入户， 采取听取汇报、 座谈讨论、 查看资料、 翻阅台账、 核对数据、 测试系统、 走访农户、 询问交流等方式， 全面详细了解掌握包抓对象享受社保扶贫政策真实情况。 包抓干部深入市县乡村， 对照失业保险扶贫任务清单， 逐条指导帮助， 确保任务落实到位。 同时， 要求市县人社部门建立失业保险业务管理台账， 动态掌握建档立卡贫困人口、 低保对象、特困人员等困难群体就业后的参保情况。(钟嵘)

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