政策进家门 服务更便民——安徽省合肥市瑶海区“五位一体”构建城乡居保新机制

今年以来，安徽省合肥市瑶海区人社局精心组织、开拓创新，构建共享居保、数字居保、便民居保、精品居保、 效率居保 “五位一体”新机制，向着既为民也便民的方向努力，全区城乡居民养老保险工作呈现新气象。截至8月中旬，该区缴费21188人， 人均缴费达到508元。

落实惠民新政 构建共享居保

家住城东街道隆岗社区的陈锦凤今年45岁。 5月份， 瑶海区全民参保计划工作人员上门为她宣讲政策后， 她参加了城乡居保，现在每年缴纳200元保费。 “原来不知道有这个好政策， 现在一定要好好缴费！” 陈锦凤对居保政策十分满意。

按照省、市统一部署，瑶海区及时调整全区城乡居保基础养老金标准、提高最低缴费档次和扩大代缴范围，确保养老金按时足额发放。该区落实全民参保计划，以尚未参加社会养老保险的被征地农民、失业人员、特困人员等群体作为扩大参保覆盖面的重点人群，视其缴费能力积极引导居民自愿选择高缴费档次参保，努力实现应保尽保，积极构建共享社保。

推进信息互通 构建数字居保

在瑶海区城乡居保中心，新配置的社保自助查询一体机与城乡居保信息管理系统实现了无缝对接，参保人城乡居保各项权益一目了然。

该区人社局开展数据检查、 清理、比对、核实工作，组织街道经办人员、社区工作人员入户核对参保人员信息，确保参保数据准确真实。

数字居保带来的好处显而易见。“通过 ‘互联网+’技术的运用，信息系统的覆盖范围全面扩大，解决了基层经办机构尤其是居委会 ‘最后一公里’问题；同时，大大方便了群众办理各项居保业务，群众满意率大幅提升。”该区居保中心负责人坦言。

优化经办服务 构建便民居保

“进门豁然开朗， 出门鸟语花香。”家住三里街街道的张振华欣喜之情溢于言表， “早在2012年合肥市刚刚开始实施城乡居保的时候我就参保了，但当时只知道自己每年要到银行去存钱，要是想了解更多详细信息，比如补贴额度、具体缴费档次、到龄以后领取额度的具体算法等，都要跑很多路。现在社区有专设窗口，配备了查询设备，真是方便多了。”

为构建便民居保，瑶海区探索打造城乡居保管理服务一体化平台，实现上下联动更高效、居民服务更快捷。同时，该区制定待遇领取资格认证新办法，尝试采用远程认证、人脸 （指纹）识别等新技术，为领取待遇人员提供更便捷的资格认证服务，寓认证于无形。

巩固示范成果 构建精品居保

在铜陵路街道铜陵新村社居委，全新的社保自助查询机，便民的银行网点，让这里的居民不出村（居）就能参保缴费，非常方便。 “自从咱小区建成了示范社区，居民养老保险各项业务办理比以前方便多了！”一名社区工作人员说， “比如你想参保或者补缴，直接到社区就有专门的窗口人员给你办；你想缴费， 出门不远就有配套银行网点；你想查询各类明细，可以，咱还有自助查询一体机呀！”

瑶海区人社局积极提升示范点建设水平，加强经办服务品牌建设。该区配合省、市、区组织开展“四个不出村”示范点建设活动，即参保、缴费、权益查询、待遇领取不出村。他们选取硬件条件好、基础工作比较扎实的示范点，积极打造新一批经办管理服务示范点，扩大示范点建设成果，并召开示范点建设现场推进会，充分发挥示范点的典型带头引路作用，促进全区经办服务水平提升。

加强队伍建设 构建效率居保

调动基层积极性， “效率居保”才更加可行。

“我们社区服务水平现在真是越来越高。”家住三里街凤阳路社区的高金明竖起大拇指， “说实话，以前来社区办居保业务，很多事情都不能马上得到解决，要么因为工作人员外出了，要么说不清楚具体政策。现在好多了，工作人员业务素质明显比之前提高很多，大部分问题都能当场解决。”

据悉，该区健全街道（镇、开发区)经办管理服务体系，充分激发基层经办机构服务新动力，不断完善街道（镇、开发区)城乡居保经办服务组织架构。定期召开城乡居保工作座谈会，交流情况，推广经验，明确方向。今年以来，已召开座谈会5场次，协调解决基层居保问题40余个。与此同时，开展经办管理服务能力提升活动，加强经办队伍思想作风建设，努力从思想建设、队伍建设、效能建设等方面，整体提高城乡居保经办管理服务工作效率。（汪彬彬）

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