今年以来,临泽县人社局积极推进就业创业、社会保障、人事人才、和谐劳动关系、基础能力 “五大板块”建设,各项政策有效落实,民生改革全面推进,“五大板块”建设成效明显。
积极落实惠民政策,促进就业创业取得新成效。大力实施就业创业三大计划。制定出台《临泽县就业创业三大计划实施方案》,筛选返乡创业典型126名,为32名创业典型落实创业就业贷款320万元,并对60多名创业典型进行了创业培训和技能培训。全面落实就业创业政策,为112名创业者和2户企业落实就业创业贴息贷款1516万元。严格落实公益性岗位就业人员3年期满正常退出机制,切实加强对公益性岗位人员申报、认定、资金拨付及公示等过程管理,确保政策有效执行落实到位。新安置公益性岗位人员38人,退出公益性岗位人员60人,为213名公益性岗位人员落实社保补贴95.37万元,岗位补贴177.14万元。以产业发展拓展就业空间。紧盯县内100个重大建设项目,建立岗位储备数据库,搜集空岗3500多个,带动就业2000多人。积极开展“就业援助月”、“春风行动”等活动,保障困难群体充分就业。认定就业困难人员330人,帮扶207名“4050”人员、城镇低保家庭等就业困难人员实现就业。
全力推进扩面征缴,社会保障水平有新提升。积极开展与新农合数据比对校验,协调农合办修改不符合身份证校验规则的信息13425人,清理重复参合人员739人,城乡居民医疗保险制度整合工作稳步推进。按照张掖市异地就医HIS测试环境搭建方案,县内各定点医疗机构全部接通了金保专网并能够正常刷卡,所有异地居住退休人员社会保障卡已发放到位,全省异地就医结算工作取得阶段性成果。全县制发社保卡69092张,发放率达100%。全面落实失业保险支持企业稳定岗位政策,充分发挥失业保险基金预防失业、促进就业的作用。共审核上报享受稳岗补贴企业72户、补贴金额68.56万元。按照省、市全面启动机关事业单位养老保险经办管理工作的安排部署,扎实开展基金征缴、待遇支付、资金清算、移交单位数据采集入库、养老保险系统经办管理、业务资料档案整理等工作,机关事业单位养老保险改革有序推进。征缴养老保险费及职业年金925.7万元,支付退休人员养老保险待遇293万元。全面加强基金监管,集中开展 “两定”机构检查2次,完成1028名退休人员生存认证。
规范人事人才管理服务,干部队伍建设得到新加强。坚持“凡进必考,择优录用”的进人原则和“公正、公平、公开”的考试原则,认真组织2017年公务员考录工作。积极开展1978—2014年符合政府安置工作条件的退役士兵数据采集工作,共采集人员信息471人。印发《临泽县县管拔尖人才选拔管理办法》,拟选拔县管拔尖人才50名,选拔评审农村实用人才138名。为339名专业技术人员通知了职务任职资格,为381名评审考试合格的人员办理了职称资格证书。 落实《关于鼓励支持大中专毕业生返乡农民工自主创业创新的实施办法》,引进急需紧缺专业人才5名,为县公安局、县城管局公开招聘警务辅助人员、城市管理协管员71名,选派12名高校毕业生到就业见习基地见习,推荐25名城乡困难家庭高校毕业生到公益性岗位就业,补充进企业服务毕业生3名,引导59名毕业生实现市场就业,推荐21名毕业生进疆就业,组织277名毕业生报名参加“三支一扶”项目考试,为8名自主创业毕业生落实创业贷款80万元。大力宣传高校毕业生就业创业政策,共接待现场咨询480人(次),发放宣传资料3200余份,举办大型招聘会1场(次)、专场招聘会6场(次),发布用人信息117条。
注重源头治理和制度建设,构建和谐劳动关系有新发展。认真贯彻落实国务院、省、市《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》,结合实际,制定出台了全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见,建立和完善了解决拖欠农民工工资问题协调联动机制。强化部门责任,形成监管合力。各镇、行业监管部门、建设项目主管单位按照“管行业、管项目、管资金就要管农民工工资支付工作”的总体要求和“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则,对本辖区、行业(领域)保障农民工工资支付工作负总责。在项目实施过程中,将农民工工资保证金收缴、工资支付纳入项目管理,按照工程进度,及时跟进督促落实农民工工资。协同交通、水务、工商质监、公安、住建、工会等部门共检查用人单位317户,涉及用工10380人,其中:建筑企业120户,涉及农民工7340人。责令75户用人单位支付3921名农民工工资3343.09万元。全面落实用工实名制和备案制度、银行代发工资制度、工资保证金制度、政府应急周转金制度、农民工工资专用账户管理制度、企业工资支付监控制度、清偿欠薪责任制、施工现场维权信息公示制度、企业守法诚信管理制度及企业失信联合惩戒十项制度,切实维护农民工合法权益。出具无欠薪证明1120份,督促设立农民工工资专户20户。新建项目制作农民工权益告示牌45块,设置率达100%。共接待群众来访118起、425人次,受理投诉举报16起,为957名农民工追付工资667万元,对3起涉嫌拒不支付劳动报酬案件移送公安机关。
着力加强基础能力建设,人社事业呈现新面貌。全面落实从严管党治党主体责任,严格“三会一课”和民主生活会、组织生活会等制度,扎实推动“两学一做”学习教育常态化制度化,积极创建“五个人社我当先”党建品牌,教育引导党员干部旗帜鲜明讲政治,切实增强“四种意识”。 固化党员集中学习日、党小组活动日、党员奉献日、党课日、党费缴纳日“五个日”制度,组织开展集中学习22次,上党课3次,收缴党费9226.07元。与局属单位层层签订《党风廉政建设责任书》、《工作目标管理责任书》、《信访工作目标责任书》,全面梳理人社部门各类审核审批事项,制定完善重大行政执法决定法制审核目录,更新廉政风险责任体系,并有针对性地制定防控措施。组织开展“我为人社工作献一策”建言献策活动,共征集业务流程、内部管理、远期发展等方面的意见建议150余条,为做好今年人社工作提供了有益的参考。
(临泽县人社局 吕建军)
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