临泽县坚持以明确制度为责任,规范信息管理,严核基金运行,落实发放为中心,采取“严把五关” 推进城乡居保工作,让城乡居保“晒”在阳光下。
明确责任,严把制度关。先后制定了城乡居保基金经办流程、内部控制细则、工作人员行为准则、基金支付复核等一系列规章制度,对保费征缴、待遇支付、财务统计等基金经办流程进行统一和规范。同时,严格实行首问责任制、限时办结制等,用制度管权管人,做到“有章必循、违章必究”,为城乡居保基金安全运行构建科学的制度体系。
及时监控,严把信息关。充分发挥城乡居民基本养老保险信息管理系统作用,实现基金财务工作和业务工作的无缝对接。建立了信息定期对比机制,并落实了专人,明确了相关职责和工作流程,做好基本信息定期对比、信息核实、业务处理和养老金多领、冒领金额的追讨工作。在此基础上,坚持每年度一次的养老待遇享受人员的资格审定,确保基金支付和规范管理,提高了城乡居民基本的安全性。
审办环节,严把规范关。进一步优化业务流程,对经办业务环节进行全面梳理,合理确定业务运行风险点和关键环节、关键岗位,明确内控职责和制定了风险防控预案。实行财政专项资金专户管理、专账核算、专款专用、专人负责,严格执行业务初审及复核制度和“收支两条线”制度,各项业务环节既独立操作,又相互衔接、相互制约,基本实现了“钱从银行走、数据网上流、正常经办按程序、非常业务设开关”的经办管理目标,保证了城乡居保基金安全使用。
运行使用,严把风险关。完善基金监督职能,明确职责,做好城乡居民基本监督管理日常工作,考虑基金安全风险的应对措施,约束经办机构的管理行为。鼓励社会公众参与城乡居保基金监督,充实社会监督制度,拓宽监督渠道,与系统内部监督互为补充,形成合力,形成齐抓共管的监督体系和工作机制。建立跨部门城乡居保基金监管协调机制,就城乡居保基金管理事项及时与财政、审计、银行等部门衔接,形成多方参与、齐抓共管、相互支持、开放透明的全方位、全过程城乡居保基金监督格局。
认证生存,严把发放关。每年对领取城乡居保待遇人员进行核对,乡镇便民服务中心协助工作开展,在行政村(社区)范围内公示参保人待遇领取资格,公示期不少于10天,并与职工基本养老保险待遇等领取记录进行比对,确保不重、不漏、不错。对死亡的城乡居保参保人员,予以核销。
(鲁雪梅 陈金惠)
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