养老金悄然进股市
分析称亏损可能性不大
养老金已悄然进入股市。在近日举行的人力资源和社会保障部新闻发布会上,新闻发言人卢爱红介绍,基本养老保险基金的投资运营工作正有序推进。截至3月底,北京、上海、河南、湖北、广西、云南、陕西等7个省(区、市)政府与社保基金理事会签署了委托投资合同,合同总金额是3600亿元,其中的1370亿元资金已经到账并开始投资,其他资金将按合同约定分年、分批到位。
从试点到立法,再到实施,养老金入市的步伐走得相当稳健。在过去,中国养老基金只存在国有银行或者购买国债。现在,养老金入市可以有效实现保值增值。
参照社保基金运作
作为老百姓的“保命钱”,老百姓最为关心的还是养老保险基金投资运营的安全性问题。
全国社保基金理事会管理了两部分资金,最大一部分是全国社保基金,主要由财政拨款形成,规模超过了16000亿元人民币;第二部分规模比较小,是养老保险基金阶段性结余。此次七省、市与全国社保基金理事会签订合约,即是委托管理第二部分资金。在实际运营中,进入股市的基金规模和时点不是由社保基金理事会来直接操作的。
在英大证券研究所所长李大霄看来,经过14年社保基金管理市场的培育,中国已经有成熟的基金管理团队负责养老金的运营。如果一些基金公司做不好,可能会失去运营资格。
正是由于这个原因,各地养老金委托给全国社保基金进行投资,而两者在投资目的上有较强趋同性,社保基金目前的投资方向可能就是以后养老金的投资方向。
去年年底社保理事会就养老金运营招标,共评选出4家托管行和21家投资管理机构作为养老基金的投资管理机构,包括工商银行、招商银行等国内知名银行和基金公司。
此前社保基金会表示,地方委托的基本养老保险基金,会逐批委托社保基金会受托管理,第一批委托的资金与第一批评选的投资管理机构不是一一对应的关系。
亏损可能性不大
2009-2014年,企业养老保险基金收益率为2.2%、2.0%、2.5%、2.6%、2.4%、2.9%,低于同期一年期银行存款利率,实际上是持续处于贬值的状态。
据中国社保基金理事会副理事长王忠民透露,仅私募股权投资就给社保基金在历史上带来了年化10%以上的回报率。
李大霄认为,同样由社保基金理事会管理的社保基金过往10年的收益率是9.17%,比不入市的养老金运营效率要高。但是往后不能以这个收益率来要求养老金收益率,因为市场不同于往日。对于养老金来说,稳定运行的A股市场,更有利于其选择合适的入市时间点。
社保基金理事会如何制定养老基金投资运营策略也是值得关注的焦点。人社部新闻发言人卢爱红表示:“(养老金)委托有期限,因此波动率就不能大,收益率也相对比较低。养老保险基金受托这部分,全国社保基金理事会要求95%以上的概率当年不发生亏损,所以配置的股票比例比较低。委托的期限也就五年,五年时间内如果某一年有大的亏损,五年就不可能平衡,所以投资得就比较保守。”
与资本市场互惠互利
多位机构人士认为,养老金入市长期将利好A股市场,有利于引导市场的价值投资,对资本市场的发展具有重要作用。与社保基金以及企业年金相比,养老金的收益水平长期处于低位,甚至无法实现基本的保值增值目标。当前,资本市场规模大,流动性比较好,而且资本市场比较缺乏长期资本。养老金跟资本市场是互惠互利的关系,是很好的配搭。
国金证券此前发布研报认为,养老金入市利好市场的长期发展,对安全性及增值保值的要求高,养老金的入市资金首批规模不大,有利于中长期发展。第一批入市的养老金作为老百姓的保命钱,对于投资的安全性、收益性及流动性的三个原则要求比较高。餐饮旅游板块作为防御属性较强的价格板块,受到养老金青睐的可能性较大;从资金的投资需求角度来看,养老金比较侧重于低价的绩优蓝筹股,消费品市场的配置将成为重点。
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