略阳县是如何在确保社保基金安全的前提下简化办事程序方便群众办事的呢？

社会保险基金是老百姓的保命钱、养命钱，涉及到社会的方方面面，事关社会的和谐稳定，社保基金安全至关重要。简化办事程序、提高工作效率，方便人民群众，是中央的要求、人民的心声，也是各级社保经办部门的职责。如何在即简化了办事程序，又能确保社保基金的安全，是摆在各级社保经办人员面前的一道难题，略阳县社保中心较好的做到了安全和简化的统一，为此，我们对该中心的做法进了调查了解。

一、 基本情况。

略阳县社会保险业务经办中心具体管理职工医疗保险、居民医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险和离休干部医疗保险。截止2016年10月底，全县共有92450人次参加各项保险，覆盖面达到97%以上，其中：26465人参加职工医疗保险、30924人参加居民医疗保险、17010人参加工伤保险、10870人参加生育保险、7181人参加失业保险。当年各项保险基金收支达到1.3亿元，各项保险运行良好，基金收支平衡，并在使用过程中得到了保值和增值，自1999年成立以来，其管理的各项基金没有发生一起安全事件，在各级的检查和审计过程中都得到了肯定，特别是在2012及2016年全国社保基金审计过程中，得到了很高评价。近年来，在确保基金安全的情况下，进一步简化程序，提高工作效率，大力发挥互联网+的作用，极大的方便了办事参保群众，使原来跑几趟办的事情现在只需要一趟或者直接在网上办理。

二、具体做法

（一）办事依法依规保安全。严格遵循法律法规，善于运用法治思维法治方式，规范各项保险经办流程，限制自由裁量权，维护群众合法权益，推进经办服务制度化、规范化。为确保各项保险基金的有序管理，该中心在财政部和劳动部制定的社会保险基金财务制度和会计制度的基础上，制定了《略阳县社会保险基金财务制度》，明确了各项基金的审核审批程序，规定每笔基金的支付都要按照业务部门审核、分管领导把关会签、财务部门复核、单位负责人审批的的程序进行，保证了基金的支付安全。根据实际情况制定了《略阳县基金内部控制制度》，规定了内部的岗位设置和人员分工，要符合内部控制的要求。制定了《略阳县社会保险待遇申报票据管理制度》，规定了申报社会保险待遇票据的各项要素和要求，确保申报票据的真实性、完整性和规范性。并根据各项保险金的不同特点，制定了各项保险基金的办事程序和工作流程，使基金管理制度化、程序化，并将有关制度、流程装订成册，便于查阅和学习。

（二）服务便民利民提效率。“简化办事环节和手续，优化公共服务流程，明确标准和时限，强化服务意识，丰富服务内容，拓展服务渠道，创新服务方式，提高服务质量，让群众办事更方便、创业更顺畅”，是中央的要求，也是群众的心声。该中心针对收集到群众反映的办事效率等问题，认真查摆，通过拟定限时办结制、责任追究制度等措施进一步加以完善规范。要求对各承办责任科室要根据本科室所涉保险类型、资金支付方式类型作出办结时限承诺，对特别紧急的事项，要急事急办，随到随办。因特殊情况不能按期办结需要延期的，及时给服务对象说明原因和理由，并作出解释，争取在最短的时间内排除限时办结中存在的问题。对领导批示的工作，要求相关科室必须在要求的办理期限内办结，并向相关领导及时汇报办结情况。

（三）办事流程简化优化少跑路。为精简办事程序，减少办事环节，缩短办理时限，改进服务质量，该中心实行了“五个一”制度。一是看病住院持医保卡在医院一次性办理住院登记和结算。二是药店购药持卡一次性刷卡结算。三是工伤保险、失业保险、失业保险和医疗保险异地住院待遇申领只跑一趟。参保人员在办理各项保险待遇时，只需要按要求一次提交有关资料，在社保部门审核后将保险待遇直接划入个人银行卡，不需要跑第二趟。四是实行一次性告知制度。该中心印制了一次性告知单，将办事人员的电话号码和所办事项的要求，需提供的资料全部印在上面，使办事群众一目了然。五是积极推行一站式办理。设立了社保中心经办大厅，消除“中梗阻”，打通了群众办事“最后一公里”。

（攥稿人：略阳县社会保险业务经办中心 邹福建）

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