甘肃省临泽县加强组织领导,强化工作措施,积极推进被征地农民养老保险工作,取得了显著成效。止目前,该县已有729名农民参加被征地农民养老保险,其中完全失地参保574人,部分失地参保155人;共征缴被征地农民养老保险个人缴费1110.99万元,落实财政补助资金2081.15万元;累计为361名农户发放养老金990.3万元,完全失地农户月养老金水平达到1078.3元,部分失地农户月养老金水平达到363.7元。该县主要做法和措施:
一是强化组织领导,形成工作合力。自2012年以来,临泽县委、县政府把被征地农民养老保险制度作为保障民生、构建和谐社会的一项政治任务,列入重要议事日程,精心组织实施,明确了部门工作职责,细化任务分工,形成了齐抓共管的工作合力。有关乡镇就2009年5月以来全县各类建设项目征收农民承包土地所涉及的被征地农民进行摸底核查,进行详细安排部署,确保了此项工作的有序开展。
二是广泛宣传动员,营造舆论氛围。该县有关乡镇和部门充分利用张贴宣传标语、发送手机短信、设立咨询点、发放宣传材料和进村入户宣传等多种方式,将《甘肃省被征地农民养老保险办法》进行广泛宣传,向被征地农民讲清养老保险费用承担比例、缴费标准、待遇水平等涉及群众切身利益的事项,帮助群众算细账,解疑难,提高知晓率,让失地农民充分认识到被征地农民养老保险制度的优越性,调动了被征地农民参加养老保险的积极性和主动性。同时,采取以会代训、专题培训等形式,对乡镇、村社干部等经办人员进行被征地农民养老保险政策、参保经办流程等知识培训,有效提高了经办人员的政策水平和服务能力,为被征地农民养老保险工作顺利开展奠定了基础。
三是靠实工作责任,推进工作落实。建立了部门联席会议、督查考核制度,适时组织相关部门召开联席会议,通报工作进展情况,分析研究解决问题,形成了部门联动、上下协调配合抓落实的工作局面。乡镇实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、包村干部逐户到人落实参保的工作机制,促进了工作落实。同时,将被征地农民养老保险工作任务完成情况纳入部门、乡镇年度综合目标责任书进行量化考核,定期不定期对全县被征地农民养老保险工作进展情况进行督促检查,有力推动了被征地农民养老保险工作的深入开展。
四是规范经办程序,严格资金管理。按照《张掖市被征地农民养老保险实施细则》相关规定,该县统一被征地农民经办表册,规范操作,做好参保登记、缴费标准核定、费用征缴、基金划转、个人账户管理、待遇核定和发放等方面的工作。严格执行资金收支两条线管理,部分失地农民与城乡居民社会养老保险制度相衔接,完全失地农民纳入城镇职工基本养老保险统一管理,并按照被征地农民个人缴费到账期,财政部门按照标准落实补助资金,经办机构及时记录个人账户,符合待遇领取条件人员及时核发待遇,在一定程度上缓解了被征地农民的养老之忧。
(通讯员:鲁雪梅 张掖市临泽县人社局)
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