企业经营困难可缓缴社保费
上海市日前宣布,进一步降低部分职工社会保险的费率水平,养老、医疗和失业保险三个险种总体费率下降2.5个百分点。
不仅是上海,甘肃、山东、湖北等地也陆续通过“五险一金”的缓缴、降费率或降低基数来缓解企业压力。社保费率如何降?能给企业减轻多少负担?会不会影响职工的待遇?《人民日报》记者日前在各地进行了调查。
根据人力资源和社会保障部《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》,用人单位因不可抗力造成生产经营出现严重困难的,经省级人民政府社会保险行政部门批准后,可以暂缓缴纳一定期限的社会保险费,期限一般不超过1年。
甘肃出台“五缓四降四补贴”政策,明确在2017年年底前,甘肃困难企业在期限不超过1年内可缓缴养老、医疗、失业、工伤、生育保险费,缓缴的社会保险费免收滞纳金,缓缴期满后,应足额缴纳各项社会保险费。缓缴期满后足额补缴各项社会保险费,符合相关条件的困难企业,可再次申请享受缓缴社会保险费政策。
山东省从去年5月起,也对出现经营困难的企业实行了缓缴社保费用的政策,缓缴期限不超过1年。对于首次缓缴期不足1年的,可再次申请缓缴,连续申请不得超过两次,且两次缓缴期限累计不超过1年。对于医疗、生育保险费缓缴期限,一般不超过6个月,首次缓缴期满,不再受理再次缓缴申请。经批准缓缴社会保险费的用人单位,缓缴期间免收滞纳金。
如何认定困难企业
湖北荆门对困难企业的认定指标为:工业企业连续6个月以上经济效益下降,人数在300人以上的劳动密集型企业。目前已有湖北动能体育用品公司、福力德鞋业有限公司等12家工业企业办理降低缴费基数手续,预计全年可为企业减负3000万元;英博金龙泉啤酒有限公司办理缓缴手续,缓缴时间为两个月,缓缴金额为200万元。
山东省相关负责人介绍,申请缓缴的单位必须同时符合两个条件:一是造成生产经营困难的原因必须是“不可抗力”,即不能预见、不能避免并不能克服的客观情况,一般包括自然灾害、政府行为或社会异常事件等;二是生产经营困难的程度要符合要求,即无力支付职工最低工资6个月以上,或无法正常生产经营6个月以上,给职工仅发生活费的。“总的来看,国家对缓缴的条件规定非常严格,因此,申报及通过审批的单位较少,目前仅批准了3家单位办理缓缴手续”。
他们算了一笔账:假设1个有100名在职职工的中小型企业,在职职工的平均工资水平与全省在岗职工平均工资(52460元)持平,当年企业总体费率水平为27.3%,2015年企业人均缴费工资为52460元,全年缴费所需资金1432158元。如社保费率降低1个百分点,可为企业节省成本52460元;如缓缴1年的社会保险费,可为企业节省成本451345元。
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