湖北保康：“春风”送岗位 家乡“三留人”

（通讯员 张宗波）春节前后，湖北省保康县全面启动2016年“就业援助月、”“返乡行动”、“春风行动暨精准扶贫劳动力转移招聘会”等系列公共就业服务活动，吸引当地1万余名城乡劳动者、返乡农民工、大学生、贫困户就业困难人员等应聘者前来求职，县内外67家用人单位、企业提供就业岗位4525个，用工岗位涉及机械制造与加工、纺织、服装、餐饮服务、家政服务电子商务等10多个行业百余个工种，现场帮助4000余名求职者与用工单位达成就业意向，求职人员与用工信息、就业政策、就业服务等形成了效对接，不少返乡农民工实现了就地就近就业。

随着各项就业服务活动的深入开展，通过认真观察、现场了解和调研分析，我们发现，今年农民工与往年相比，“忙活着”返回大城市的人员有所减少，大多农民工更愿选择留在老家，就近就地创业就业。往年春节过后，农村外出务工的人都忙活着返回大城市，大包小包的行李、长途短途的行程，舟车劳顿，好不辛苦。可是今年，却有不少农民工选择留在老家，用他们自己的话讲，再也不想背井离乡。是什么让往昔匆匆外出的脚步停了下来？总体来看，主要有事业、待遇、生活“三留人”。

首先是事业。在大城市产业密，人口多，需求旺盛，挣钱的机会自然多，北上广深，遍地是金。保康县地处鄂西北贫困山区，与之相比，前些年长期以来，交通欠发展，经济较落后，不管是在县城还是在农村，无论是产业水平还是消费水平都处于较低的层次，造成就业面狭窄，谁也不想留下来受穷，走出去“打工”便成了外出务工人员的“事业。”近年来，保康县近4万余名外出务工人员主要分布在珠三角、长三角、京津地区等地务工，“打工经济”成为农民增收重要途径。如今不同。随着保康实施“生态立县、工业强县、旅游兴县”战略，加快生态旅游试验区建设，启动大众创业“凤雏计划”，实施“五大行动”引领大众创业，万众创新，奋力开创美丽幸福新保康建设进程不断深入，县域内城镇化、产业化快速发展，服务业渐成规模，加上过境3条高速公路相继通车，制约经济发展的交通“瓶颈”被打破，以及精准扶贫的深入实施，县域创业发展的空间越来越广，不少外出农民工更愿留在本地，用在外学到的技能和积累的经验、资金来创业，成就一番事业。据统计，2016春节返乡3.3万人，节后返回原单位2.1万人，近万名外出务工人员意向留乡就业创业，与往年相比返乡留乡人员增加15%。

其次是待遇。“真没想到家乡这么多企业也在招工，要按这招工信息上说的，算下来，待遇也不比在外打工挣得少啊。”1月26日，在东莞一家鞋厂打工的湖北省保康县返乡农民工刘桂芳刚走出汽车站门口时，就接到该县人社局工作人员递给他的一张“企业招工简章”，看完内容后，她激动地说。在“春风行动”现场招聘会上，寺坪镇简家坪村村民刘海涛也发出感慨“真是太好了，终于在家门口找到了合适的工作，既能照顾家庭又能脱贫致富……”。只有初中文化的刘海涛，由于没有技术特长，这些年他一直在外打工，也没攒下多少钱，这次他看中了县内的一家制造加工企业，月工资待遇在2500至3500元，和在外打工也差不多，最主要是能参加人社局免费的技能培训学到一技之长，找到更合适的工作，加上离家近，能照顾孩子和老人。在大城市的工资水平或许更高，但衣食住行，价格不菲，进饷不少，支出更多，剩下的“纯收入”有限。在家乡就业，收入的绝对数一时还无法与大城市看齐，但生活成本打个对折都不为过。

最后是生活。《论语》中说：“父母在，不远游……”作为子女，早晚请安，嘘寒问暖，尽其之孝道，使年迈的双亲安度晚年。然而，谋生之路几多艰辛。保康县马良镇双坪村贫困户宋秀，今年45岁，是一名失地农民，她家里有五口人，因失地失去了原本的生活来源，同时又没有其他技能，一直随丈夫在深圳一家电子厂打工，她年龄大，没法进厂，只能给丈夫洗衣、做饭、做家务。小孩在老家读初二，全靠没有读过书的二个老人照顾，孩子学习受到很大的影响，加上老人的身体一天不如一天。今年，她不想再随丈夫到外地打工了，年前计划到县内找份合适的工作。2月19日，她一早赶到镇里的招聘现场，寻找既能在家门口，又适合自己的工作岗位。多年来，保康县不少打工求职者，为了生计远离亲人外出务工，不少留守儿童由于缺乏父母的教育和管理，不光学习上“撂了荒”，心情上也“长了草”；很多老人没有子女的照料和慰藉，家里和心里都“空了巢”。不少外出务工人员表示，事业再大，挣钱再多，如果无法回馈家庭，也会产生莫大的失落感，更愿在当地务工，挣钱与照顾家庭两不误。今年，“春风行动”招聘会上，“月嫂”、种植、养殖等学历、技术、年龄要求宽松的就业岗位成大龄劳动者的“香饽饽”，特别引起40岁以上的农村中年男女求职者的关注，不仅能参加免费培训，而且提供2500元至6000元的就业岗位供其挑选，招聘企业招到了合适的员工，可谓是满载而归。

除此之外，在“大众创业、万众创新”时代背景下，国务院办公厅印发《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》，鼓励和扶持农民工等人员返乡创业，大批新型经营主体快速发展，创业大军涌向田野，成为促进产业融合、带动就业，拉动经济发展的“新引擎”。保康县在各级党委政府加大对创业扶持力度，旅游休闲和特色农业产业得到长足发展，在创业环境日益优化的吸引下，会有更多农民工选择在家乡打拼，返乡“创业梦”必定会变为现实。

(作者单位：保康县劳动就业管理局)

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