“双11”快递如山，快递哥累瘫停工了！南京浦口一快递网点包裹堆积如山的图片，近日在网上流传。记者实地探访发现，此次小网点的停工，暴露快递行业的大问题：很多快递员没合同、社保，有的甚至连底薪都没。作为一匹经济黑马，快递行业用工乱象亟待规范。

18日，记者来到位于南京浦口天润城的圆通快递网点，没有见到包裹堆积的场景。一位不愿透露姓名的快递员告诉记者，前几天，快递都堆到门外了。为何不送件？他反问：“扣提成、没合同、没社保，你愿意送？”

当日傍晚，记者得到江苏圆通公司正式答复称，“停工”网点的快递员已复工，积压快件正在加速派送中，复工条件是提高提成、购买相关保险等。对于此次天润城网点的罢工，圆通浦口分公司相关负责人说，“是员工嫌收入低，市场价格竞争激烈，利润空间太小，压得员工干不下去了”。但停工的快递员工则称是因“提成被公司扣太多”。记者了解到，该公司的快递员收入主要靠提成。“双11”期间，圆通总公司规定一线快递员工每送出一件快递，提成由1元提至1.5元，“但浦口分公司没有提高”。记者了解到，南京中通、申通等多家快递公司，“双11”期间，快递员工送件提成不同程度增长，“别人家都涨了，我们一点没变”。

提成比同行少，工作强度却很大。“天天累得要死要活。”圆通快递员王师傅说，每天都像在“打仗”，起码工作12小时，每天派送近300件包裹，“早上七点多出来，晚上十一二点才回家。”王师傅说，11日开始，他一天三顿饭基本都是在等顾客取件时“囫囵”完。

王师傅告诉记者，“底薪基本没有，五险一金也没交”。江苏圆通快递公司喻琼章没有否认王师傅说法，并说南京“不少”分公司没有为员工买社保。18日下午，记者采访了负责南京奥体片区的韵达快递员小郭，他告诉记者，“除了顺丰、申通为员工购买五险一金外，南京其他快递公司基本都没缴社保”。没有社保，意味着快递员一旦因工受伤，得不到相应的社会保障。快递作为意外高发人群，各家快递公司“折中”的办法，就是为小哥买“人身意外险”。

“目前行业内EMS邮政快递、顺丰快递公司用工较为规范，其他快递公司或多或少存在用工不规范现象。”省快递行业协会会长陶伯刚坦言，记者了解到，除了江苏，全国范围内，与员工不签合同、不缴保险是多家快递公司常态。南京大学法学博士沈浩说，《劳动合同法》和《社会保险法》规定，中国境内的用人单位，无论是个体经济组织，还是民办非企业单位都必须与劳动者建立劳动合同，缴纳社会保险，“快递公司也不应例外”。

陶伯刚说，作为新兴行业，相关部门应该加大宣传，引导快递企业规范用工，维护行业健康发展，“如果快递公司没与自己签订合同，快递员可以到劳动监察部门投诉。”但现实是，主动争取权益的快递员很少。王师傅坦言，“只要工资发放及时，工资够高，拿到手的票子够多，合同、社保无所谓了”。记者走访发现，有类似想法的快递员不少。

今年前10月，全国快递业务收入累计完成1592.6亿元，同比增41.5%。如何保护这匹“黑马”健康成长？国务院法制办16日发布《快递条例(征求意见稿)》，从企业管理、用户隐私保护等方面，对快递业发展中遇到的问题进行规范。目前，我省平均每个乡镇设有4.7个快递服务网点。快递企业覆盖城乡，完成抢滩布局后，接下来应该把企业规范发展放到更重要的位置。沈浩认为，要从根本上改变快递员现状，需要相关部门主动作为，规定快递行业员工的劳动时长、工作强度等，为快递员缴纳社保，提供法定的社会保障。一个新兴行业要走好走稳，起步时要小心呵护，更需规范运行，遵守法律法规是应尽之责。

本报记者朱秀霞王世停