什么是养老金并轨？云南机关养老金并轨启动

养老金并轨

指对机关事业单位工作人员实行和企业职工一样的基本养老保险制度。

其目的在转机制，而非降待遇，改革可能需要财政的大力支持，适当调整公务员和事业单位职工工资水平，弥补因个人缴费而增加的支出，维持改革前后职工的基本生活水平。双轨制——企业养老金和事业养老金采取不同的退休养老金制度(现在的事业养老金比企业养老金高出3倍左右，人们的呼声很高一致要双轨制并轨)。

2012年3月，这一制度在全国“两会”上引起代表委员们的关注和热议，对当前的养老体制进行改革、取消养老金“双轨制”的呼声高涨。2013年12月，人社部确定养老金双轨制并轨方案。

2014年12月，机关事业单位养老保险制度改革方案经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。

云南养老金并轨启动，机关事业单位工作人员开缴养老保

自年初以来，机关事业单位工作人员缴纳养老保险费的相关事项就广受关注。日前，云南省人民政府印发了《云南省机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》。对云南省机关事业单位工作人员养老保险制度的改革目标、基本原则、实施范围、计发办法、筹资机制等内容进行了详细解读。

本次机关事业单位养老保险制度改革，涉及全省机关事业单位167万在职和离退休人员的切身利益。

实施范围 三类群体特殊处理

这次参加机关事业单位养老保险制度改革的范围是机关事业单位在职在编人员。同时，对三类群体特殊处理：

第一类人群是机关事业单位的离休人员，这一类人群不纳入这次改革范围，其待遇调整资金由原渠道解决。

第二类人群是机关事业单位编制外人员，这类人群依法参加企业职工基本养老保险。

第三类人群是对于目前已经划分为生产经营类、但尚未转企改制到位的事业单位工作人员，对于这一类人群中已经参加企业职工基本养老保险的仍继续参加;尚未参加的，暂时参加机关事业单位基本养老保险，待其转企改制到位后，按有关规定纳入企业职工基本养老保险范围。

职业年金 单位缴8% 个人缴4%

在此次改革中，基本养老保险费由单位和个人共同负担，实行单位和个人缴费。

根据国家的统一要求，云南省机关事业单位缴费基数为国家规范的本人上年度的工资收入。缴费比例单位按工资总额的20%缴纳，个人按本人缴费工资的8%缴纳，由单位代扣。本人工资高于云南省上年度在岗职工平均工资3倍以上的部分，不计入个人缴费工资基数;低于当地上年度在岗职工平均工资60%的，按60%计算个人缴费工资基数，即实行“300%封顶、60%托底”。

此次改革从2014年10月1日起开始实施，意味着符合改革条件的事业单位工作人员从去年10月1日开始计算起进行补缴。

按照国务院要求，建立机关事业单位养老保险制度的同时，同步建立职业年金制度，作为机关事业单位工作人员养老保险制度的补充。职业年金的缴费标准是，单位按本单位工资总额的8%缴费，并分别按个人缴费基数的8%计入职业年金个人账户;个人按本人缴费基数的4%缴费，直接计入本人职业年金个人账户。退休时，依据其职业年金积累情况和有关约定按月领取职业年金待遇。

缴纳原则 养老金多缴多得

这次改革，养老金待遇总体上按多缴多得、长缴多得的机制确定。决定实施后参加工作、个人缴费年限累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据本人退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。但根据不同群体采取分类指导，实行“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”的办法。

“老人”： 对改革前已退休的，保持现有待遇并参加今后的待遇调整。

“新人”：对改革后参加工作的，退休后其基本养老金按新的制度计发，由基础养老金和个人账户养老金两部分构成。

“中人”：对改革前参加工作、新制度启动后10年内退休的“中人”，在按新制度计发基础养老金和个人账户养老金的基础上，通过新老办法对比，新办法待遇低于老办法待遇标准的，按老办法标准发放;高于老办法待遇标准的超出部分，按一定比例进行限高。10年过渡期结束后退休的人员，按新的办法执行。

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