保康县人社局开展“三下三进三清”工作转作风抓落实

(通讯员 朱昌华 张宗波)为进一步转变职能，优化服务，推进简政放权，强化履职尽责，更好地保障和改善民生，从8月下旬开始，湖北省保康县人社局在全县人社系统开展“三下三进三清”工作，转作风、抓落实。

重心下移、权力下放、服务下沉。推行领导干部联股室（二级单位）包乡镇制度，党组成员每人联系一个股室（二级单位）、包保一个乡镇人社服务中心，每周到股室（二级单位）调研一次工作，开展一次交心谈心活动，每月到包保乡镇调研一次工作，开展一次交心谈心活动，每季度撰写一篇调研文章；着力加强作风建设，落实机关管理制度，采取定期检查与随机抽查相结合的方式，检查干部职工履职尽责和机关管理制度落实情况，让机关管理制度成为干部职工的办事准则和行为规范。深化“三办”服务、温馨服务、限时服务、一站式服务、一次性告知、一次性办理、首问负责制等工作机制，实现人社服务变群众跑为干部跑，变多次办为一次办，变随意办为规范办，切实树立人社部门爱民、亲民、为民新形象；推行为民办事基层代理制度，坚持简政放权、放管结合的原则，逐步推行为民办事基层代理制度，在原有业务下放的基础上，进一步将社会保险申报、信息变更、待遇支付、转移接续、终止登记、小额担保贷款、就业困难人员灵活就业社会保险补贴、就业失业登记、社保卡申办等业务下放到基层；建立巡回办公制度，坚持窗口前移，服务下沉，对基层人社中心不能办理的业务，每月到乡镇开展一次人社业务巡回办公，现场集中办理。

进企业、进农村、进社区。开展“进七门，解八难”活动，立足部门职能，以“进七门，解八难”为主要内容，进企业及下岗失业人员、离退休职工、医保患者、工残职工、企业军转干部、信访（上访）人员、农民工家门，深入了解企业劳动用工、城乡劳动者就业创业、职工养老保险、医疗保险、工伤保险、劳动争议、工资兑付、人事政策等方面的状况，力所能及地解决群众在人力资源和社会保障方面的困难。每个二级单位和乡镇人社服务中心联系一个企业和社区，每个股室联系一个单位，每名干部职工至少走访10户服务对象，帮扶1个困难家庭，做好1—2件实事；推进社会保障卡全覆盖工作。召开社保卡便民服务现场会，着力解决城乡居民社保卡领取待遇不便捷问题。加强与省市有关部门的沟通联系，建立社保卡集中受理、限时办理机制，缩短办理时间，及时快捷地开展社保卡挂失、补办、新办等业务，力争相关业务自申报之日起，一个月内办理到位。会同合作银行，科学设置社保卡服务网点，着力拓展服务功能，实现远程服务网点全覆盖；开展“人社政策法律法规进万家”活动。以《宪法》、《劳动法》、《社会保险法》、《公务员法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等法律法规为重点，以机关事业单位养老保险制度改革、公务登记确认、县以下公务员职级并行制度改革等工作为契机，采取会议宣传、媒体宣传、讲座宣传、印发资料等多种形式，每月到机关、农村、社区、学校、企业开展一次政策宣传活动，把人社政策法律法规宣传工作渗透到社会各个层面，提高人社政策法律法规的透明度和广大人民群众的参与度，提升公民通过法定程序表达利益诉求、维护自身合法权益的能力，推进法治建设，促进社会和谐稳定。

工作流程清、政策解答清、服务收费清。进一步优化服务流程，制定业务办理流程图，将涉及人力资源和社会保障业务办理的项目、流程、条件、依据、时限、收费等要素进行固化，并通过多种途径向社会公开服务承诺，接受社会监督；加大业务培训力度，采取集中培训的方式，对人社系统干部职工、乡镇协理员、村干部进行一次人社政策法律法规大培训，确保覆盖率达100%。同时，印制宣传资料，免费发放到乡镇、社区（村），方便群众查阅。在系统内开展业务知识竞赛活动，增强干部职工学习的自觉性，营造浓厚的学习氛围；规范收费行为，认真梳理人社系统涉及的收费项目，制定收费项目公示牌，将收费项目、收费标准、文件依据等公示上墙，并逐一对照收费依据进行审核，符合免收政策的一律免收，超标准、超范围收取的费用一律清退。

作者单位：保康县人力资源和社会保障局

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