纾解养老焦虑需汇集最广泛民意

养老不是老话题，因为每个人都会老。养老也不是私事，因为古人都说“老吾老以及人之老;幼吾幼以及人之幼”。现代文明社会，关怀他人尤其是老人已经不仅是一种美德，而是普遍价值观，更是现代国家的义务和责任。

上周，有关养老的信息真不少。7月13日，《基本养老保险基金投资管理办法(征求意见稿)》、养老金入市方案征求民意都到了截止日;7月16日，中国老龄科学研究中心发布《中国养老机构发展研究报告》;7月17日有媒体报道，“以房养老”政策经历一年酝酿后终于落地，四大试点城市北京、武汉、上海、广州共有22户家庭获得承保;此外，上海市机关事业单位养老改革办法出台也被广泛关注。汇集这些信息，不是为了记录历史，而是为未来多想一点。

“养老不仅仅是个人的事，更是国家和社会的事”，这一点明确写在宪法中。在宪法规定的我国公民的基本权利中，有两项直接涉及养老:“退休人员的生活受到国家和社会的保障”“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。”

宪法是国家的根本大法，养老写在其中，国家必须尽一切努力实现这一权利。针对不同人群按照相对统一公平的标准实现其养老权利，也是社会公平正义的现实注脚。

所以我们看到，对于公平养老的呼吁近年来不绝于耳。关心自身切身利益者说，要统一城乡养老标准，实现“同老同价”;关心权利义务对等者说，个人养老和国家养老缺一不可，国家不能把老人推向市场;关心社会公平者说，要实现养老金并轨，公务员也不能例外;关心依法治国者说，养老要有法可依，适时修改法律……

在推进养老改革、完善养老制度的过程中，对每一个群体的诉求国家都有义务充分听取，在制定政策、制定法律的时候都要广泛征求意见，并吸纳进去。凝聚最大化的共识，利益关系才能和谐，社会才能稳定，改革才能顺利进行。

在进入老龄化社会的路上，公众对养老心里没底乃至产生焦虑，这是正常的心理反应。纾解养老焦虑，需要汇集最广泛的民意。纾解公众养老焦虑，还需要健全多元化养老模式。因为我们国家还不发达，要花钱的地方还很多，养老不可能全部包下来，可鼓励和扶植多种养老模式，比如国家养老和个人养老相补充、社区养老和居家养老相结合、以房养老等等，给大家更多选择。

想尽一切办法，让每个人都能从容面对老之将至，这是国家的责任，更是最普惠的慈善。（姜洪）

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