经济观察网 记者 降蕴彰 据接近人社部专家介绍,随着社保制度深入改革,基本养老、医疗、失业、工伤、生育五大险种都将有望降低,但预计下调的幅度不大。
不包括住房公积金在内,目前我国5项社保的总缴费率超过了40%,其中用人单位占到30%,与其它国家相比,总体明显偏高。据前述接近人社部专家透露,下一步除了要下调养老金缴费率,预计还会下调医疗、失业等其它4大社保险种。
现在全国养老保险的缴费率是单位缴费20%、个人缴费8%。医疗保险是单位缴费6%,个人是2%。失业保险是企业缴费2%,个人为1%。目前有部分地区根据就业的实际情况,把总的失业保险缴费率降低到了1.2%-2%。工伤保险和生育保险是只由企业负担,工伤保险实行行业差别费率和单位浮动费率制度,根据工伤风险的程度,把费率分为三档,分别是0.5%、1%和2%,对用人单位根据工伤的发生率和工伤保险费使用的情况,实际费率可上下浮动。生育保险的缴费率是最高不超过1%。
2013年1月召开的十八届三中全会明确提出,要适时适当地降低社会保险费率。根据中央提出的社保改革方向,人社部、财政部等方面将通过适时适当下调社会保险费率,来有效地平衡国家、单位和个人的负担。
具体来说,对于养老保险,主要是通过进一步扩面征缴,拓宽资金的筹集渠道,以增强收支平衡能力,为降低费率创造条件;对于医疗保险,主要是通过完善费率和待遇调整机制,鼓励各地结合职工医保门诊统筹,来适当调整个人帐户的政策,指导有条件的地方适时适当降低医疗保险费率;在失业保险方面,今年在修订失业保险条例的同时,根据各地的基金收入、支出和结余情况,研究合理确定失业保险费率和建立费率调整机制,也适当降低费率;在工伤保险方面,下一步要进一步细化行业费率,同时强化费率的浮动机制,从总体上来降低工伤保险的费率水平;对于生育保险,今年将结合出台生育保险办法,也适当下调现行费率。总体来讲,降低社保的总缴费率,主要是为了适当地减轻企业的负担。
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