2015年公务员减津贴提工资

公务员减津贴提工资 人均月涨300元

期待已久的机关事业单位涨薪机制基本明朗。

人社部新闻发言人李忠在1月23日的新闻发布会上表示，机关事业单位工资制度完善将逐步提高基本工资的标准，将部分津贴补贴或绩效工资纳入基本工资。也就是说，此轮机关事业单位调薪机制将遵循“减津贴、提基本工资”原则。

“机关事业单位此轮工资调整实际增资幅度并不大，按全国平均水平计算，月人均实际增资300元左右。”李忠称。

从制度设计看，调整后的工资制度将更加注重优化工资结构，发挥基本工资的作用。

按照现行工资制度，公务员工资包括“基本工资+津贴补贴+奖金”，事业单位工作人员工资包括 “基本工资+绩效工资+津贴补贴”。李忠认为，这种工资结构不尽合理，不利于发挥中央对工资分配制度的调控。

基于上述原因，此轮工资制度改革将逐步提高基本工资标准，并将部分津补贴、绩效工资纳入基本工资，改善其结构。李忠说，“在完善工资制度的同时，冻结规范津贴补贴增长，各地各部门不得自行提高津贴补贴水平和调整津贴补贴标准，要严格执行国家规定的改革性补贴政策和考核奖励政策。今后要通过建立基本工资标准的正常调整机制等措施，逐步实现基本工资在工资中占主体。”

此外，此次工资改革的另一大特点是向基层倾斜，比如，建立乡镇工作补贴制度，适当提高乡镇机关事业单位人员待遇，鼓励人员向基层流动。

此外，据李忠透露，此次机关事业单位养老保险制度改革和完善工资制度要在严格编制和人事管理纪律的基础上进行，各地各部门按照统一的部署，目前正在进行机关事业单位“吃空饷”问题的集中治理。

“没有完成‘吃空饷’问题治理，是不能进行养老保险制度改革和完善工资制度。”李忠强调。

对于机关事业单位工资到底涨多少的问题，李忠表示，考虑到增加的基本工资大部分是养老保险制度改革个人缴费的改革成本等因素，实际增资幅度并不大。“按全国平均水平计算，月人均实际增资300元左右。”

不过需要说明的是，由于基本工资实行全国统一标准，而养老保险个人缴费因各地工资水平的不同存在差异，对工资收入水平较高地区的部分人员，此次增加的工资可能不足以完全弥补个人缴费，当期收入还会有所下降。

链接

公务员涨工资应避免"官僚""民粹"两个主义

通过反“四风”、控“三公”、反腐败，让公务员在价值取向上回归本色;另一方面，通过法治化、透明化、制度化改革，让公务员在待遇上实现公平合理。惟其如此，才能让社会分配更加公平正义

日前，人力资源和社会保障部召开新闻发布会，表示“公务员已涨工资”说法不属实，公务员工资确将调整，但是涨幅并没有网上传的那么高。消息一出，让公务员涨工资的话题再次受到舆论关注。

尘埃尚未落定，争论已经四起。“主人还没涨，仆人倒先涨了”“你们不就是见不得公务员涨工资吗?完全是仇官心态”“看看你们的灰色收入再哭穷”“嫌收入少你别干啊”……我们依然在延续着过去的讨论模式--每一个人都对公共事件评头品足，却既不需要自己调查真相，也不必承担任何责任。换句话说，我们交流的，更多的不过是情绪罢了。

“终于涨工资了，耶，晚上任性一把，去吃一碗康师傅私房牛肉面，把这月涨的工资都花了。”虽然不乏自嘲，这个帖子却揭示了一个事实：此次公务员工资调整，是在养老金改革的大背景下进行的。破除“双轨制”，一碗水端平，意味着公务员要自己开始交养老保险。因此，工资涨了的部分，大部分交了养老金，个人真正拿到手的，不过是几十到几百块而已。

由此可以理解，为何有人说“公务员工资问题，关乎钱，但不仅仅是钱的问题”。除了钱，就像前边说的，更多时候是情绪牵引、立场先行。其结果，不仅无助推进改革，还可能扩大社会裂痕。就此而言，“正确地谈论”公务员涨工资问题，恐怕先要走出“情绪误区”、避免“两个主义”。

一是本位主义。认为公务员活累责重，是社会的优先群体，凡事应该先行一步。不可否认，工资十多年没有变，反“四风”后一些明里暗里的“福利”也大幅缩水，许多公务员过得确实不容易。但就像孟子说的，“行有不得，反求诸己。”除了“哭穷”“喊穷”，更要反思，为何人们敏感于公务员涨工资?抱怨工作压力大，是不是所有公务员都很忙?

尤其是，在公务员考试“千军万马过独木桥”的背景下，一味地强调自身工资低，却不问这一职位的强大吸引力，恐怕也很难让人买账。许多人是为了理想才当公务员的，但不可否认，也有的人是为了图“稳定”，而稳定本身也是一种“报酬”;还有的人是期待在这个独特平台上，积累能力经验人脉等各种资源，这也可视为一种“期权”。不管哪一种都说明，公务员涨工资的前提，是破除对公务员的种种不合理想象，还原公务员作为一个职业的单纯性质，以及进一步改善公务员的社会形象。这有赖于改革与反腐的持续发力，也离不开公务系统透明度的进一步提升。

二是民粹主义。这些年来，“逢涨必骂”可以说是网络常态，并不限于公务员工资。一些人对公务员涨工资不买账，除了“仇官”情绪，还认为公务员都很“有油水”，不必锦上添花。这显然是对广大普通公务员收入的一种误解。事实上，大部分公务员并没有所谓的黑色收入。在反“四风”的大背景下，工资基本等于“收入”，正逐渐成为公务员队伍的一种常态。

至于有人说，“嫌工资低，你不当我当”，这句话理解为气话或许更好。单从收入上讲，高薪未必能够养廉，但薪水太低肯定无法生存。不妨想象一下，假如公务员的收入真的低到人人“弃之如敝屣”，那么谁来履行政府职能、承担社会治理责任?

说到底，公务员工资的科学定位，是一个国家治理现代化问题。习近平总书记强调，“当官就不要发财，发财就不要当官”。作为社会分工下的一个工种，公务员有其特殊性，那就是要把公共服务放在首位;也有其一般性，那就是遵循按劳分配规律的一个工种，比如薪酬结构应体现劳动贡献，业务考核应发挥正向激励，选聘机制应该能上能下、能进能出，等等。一方面，通过反“四风”、控“三公”、反腐败，让公务员在价值取向上回归本色;另一方面，通过法治化、透明化、制度化改革，让公务员在待遇上实现公平合理。惟其如此，才能让公共服务更加廉洁高效、让社会分配更加公平正义、让各个阶层更加友善和谐。

“2015年公务员减津贴提工资”由中国社保网收集整理编辑。

本文地址：http://www.shebaodata.com/xinwen/101491.html

为了社保知识的普及、信息的传播，中国社保网欢迎您转载分享。但请注明文章出处并保留完整链接。否则我们将保留追究其版权责任的权利！