公务员工资调整涨薪背后的舆情温度与深度浅析

公务员涨薪背后的舆情温度与深度

在日前举行的一场新闻发布会上,人社部副部长胡晓义在谈及公务员(课程)工资改革方案时表示,配合机关事业单位养老保险制度改革,确实要完善工资制度。据悉,公务员基本工资调整方案、事业单位工作人员基本工资调整方案、机关事业单位离退休人员待遇调整方案,这三个文件已经下发。(1月19日中国新闻网)

自2003年公务员涨薪之后,机关事业单位的基本工资就开始了“原地踏步”,期间亦有过调薪的传闻,却屡次被辟谣。现如今,工资调整的“靴子”总算落地了。虽然我们还没有看到实施方案的细则,但考虑到机关事业单位养老保险制度改革后,公务员自缴养老保险和职业年金的数额将占到工资的12%,以及公务员群体十多年未涨薪的现实,所谓的“调整”对应的很可能是“涨薪”。

一石激起千层浪,公务员涨薪的传闻一出,互联网舆论场顿时炸开了锅。在某门户网站所做的在线调查中,62.8%的受访者认为现在公务员工资水平低,也有29.1%的比例认为高;65.3%的受访者支持公务员涨工资,也有30.5%的比例持反对意见。这基本代表了网友对公务员涨薪的态度,“该涨”与“不该涨”各持己见,支持率虽然过了及格线,但反对者却也不乏其人。

其实,社会发展到今天,很多事物的存在与出现,都有着多元背景,并非单一维度的“该”与“不该”能够说清。公务员工资调整问题,就是如此。如果真如媒体报道,此次工资调整最低级别的办事员基本工资由630元增至1320元,考虑到公务员工资十多年未涨,且现在的物价水平远非十年前可比,涨薪是必然的——因为公务员也要养家糊口,理性来看,公务员不过是众多社会分工中的一个工种罢了。

但疑问在于,基层以及低级别公务员过去十年工资偏低,而其中一部分人的现实生活消费水平却远超出其工资收入水平,二者之间的差距令人浮想联翩。随着反腐持续发力,公众一次次看到某些公职人员滥用职权大肆敛财,至于灰色收入更是往往超乎想象。这起码说明,一些灰色收入或违规兼职、违规经商等收入,支撑了一些公务员在“低工资时代”的高消费。

此外,公务员基本工资十年未涨,并不代表一些地方和部门的各类津贴、补贴未涨。在八项规定出台之前,“权力部门化、部门利益化”就一直饱受诟病,某些公权力长袖善舞,为部门以及个人牟利并不鲜见。还有一些地方公职人员在住房、医疗以及子女上学等方面,都享有令普通民众艳羡的便利甚至福利,这为“低工资时代”的公务员整体福利增色甚多。进一步讲,公务员分类改革尚未完全到位,小到“门难进、脸难看”,大到依法究责、引咎辞职,都尚未完全关进制度的笼子,公务员依法退出机制尚不健全。

上述种种,都可以看作是此次公务员涨薪背后的舆情反馈。而那些反对的声音里,或许牵扯了太多其他因素。如果公务员收入透明、禁止任何贪腐和灰色收入,如果权力被晒在阳光下,给低工资的公务员涨工资就没有太多争议。从这个意义上讲,反对公务员涨薪的声音,可以看作是对从严治吏和规范权力运行的期望表达。因此,在对公务员工资进行调整之后,各项法律规章的完善、执行力度的提升,都需要进一步改观。

公务员工资调整应阳光化

人力资源和社会保障部副部长胡晓义1月19日说，公务员基本工资调整、事业单位工作人员基本工资调整和机关事业单位离退休人员待遇调整的文件已经发到各单位。

自养老保险并轨方案出台，公务员和事业单位人员将适当上涨工资，以应对并轨后的社保支出，有关消息就已经在社会流传开来。然而，公众和舆论始终处于信息外围，无法接触到公务员、事业单位人员工资调整举措的核心内容。因此导致“谣言”横飞，双方的隔膜进一步加剧。

公务员和事业单位人员工资调整阳光化，不仅可以保障民众的知情权，同样有益于身在其中的公务员，有更为清晰的纵向和横向了解。既然部分基层公务员认为自己的工资“被平均”。那么此次公务员和事业单位人员工资调整，他们不仅知道自己的工资上涨幅度，也有权了解其他公务员的工资上涨幅度，包括同一单位不同层级的基础工资涨幅，以及不同单位、不同地区同一岗位的基础工资涨幅。

工资调整阳光化，同样对公务员和事业单位人员有益。一方面，通过信息公开，可以让社会真正了解公务员和事业单位人员的现有工资状况、具体涨幅，消除某些不必要的误解。另一方面，信息透明在公务员队伍和事业单位内部，同样是公平所需。

由此，公务员和事业单位人员工资调整，以及相关信息全面阳光化，对公务员、事业单位人员和社会来说是多赢之举，应尽快落实。

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