七成网店员工无社保 专家：立法应未雨绸缪

【导读】人社部调查显示：个人网店就业势头旺，员工待遇低，7成员工没有社保。
央广网财经3月27日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，现在个人网店的发展可以说一日千里，对于有志于个人创业以及寻求灵活工作时间的人来说，网店都是一种比较好的工作方式。那么，个人网店到底吸引了多少劳动力呢？
人力资源和社会保障部、中国就业促进会现在已经完成了对网店直接就业状况首次摸底调查。
调查显示，962.47万人通过网店直接就业，平均每个网店用工为2.55人。同时网店缺少的劳动力总量约为110万人。而且，有75.6%的个人网店员工没有参加任何社会保险。
从对就业的拉动来看，个人网店除了解决了将近一千万人的就业之外，还带动了600万的网络创业就业人员，而且，网店创业和就业现在依然处于起步阶段。将近3成的网店是店主自行经营，没有雇员，超过2成的网店给别人提供了就业机会，将近半数的网店的店主是用业余时间来经营的。
从这组数据中，我们可以看到网店的发展潜力巨大。
但另一方面，网店依然存在一些发展瓶颈。比方说，这次调查显示，网店的规模比较小，平均每个网店用工人数是2.55人。而且网店普遍呈现交易规模小、交易额低、经营收入有限的特点。
而网店员工的待遇也不高，平均为2115元，比企业网店低四分之一，多数网店员工没有加入任何社会保险，即便是网店店主，也有四成以上没有社保。
更加令人担忧的是，大多数网店没有和员工签订劳动合同，取得工商登记，取得营业制造的只有不到5%。也就是说，大多数网店是有利于现有企业管理体系之外的。
根据人社部的调查，现在个人网店对于拉动就业起到了明显的作用，不仅吸纳了一千万人，而且还拉动了数百万人进行和网店相关的创业。但是目前来看，个人网店依然存在超过100万的劳动力缺口。经济之声特约评论员、全国青联委员吴永强认为，随着信息时代的技术发展和人们对传统观念的变更，越来越多新型的就业方式会呈现，会有越来越多的劳动力从事这方面的工作。
个人网店发展迅猛，但是存在的问题也不容忽视。现在大多数网店都没有营业执照，而且多数的网店从业人员都没有社保。从劳动就业的角度来说，个人网店从业人员为什么都没有参加社保？是网店利润太薄还是个人的参与积极性不高？吴永强认为，信息时代技术的发展和人们就业模式创新的快捷程度超过了相关劳动法规制定的步骤，相关的职能部门应该加快这方面的法规和完善。
长期来看，如果个人网店的从业人员社保问题没有很好解决，是否会对整个社保体系产生明显影响？吴永强认为，影响一定会有，而且，随着这个群体人数在不断扩大，这种影响的程度会越来越深，相关的劳动职能部门针对这类现象应该做出一个专项的研究。
个人网店好处多多，问题不少，为了保证个人网店的良性发展，加强顶层设计是必要的。多数网店现在有利于现有管理体系之外，那么，从法规制定上，该如何规范、帮助、扶持这些个人网店和从业人员的健康发展？
吴永强认为，如果仅仅为了谋生、赚钱、生活、养家的角度，现在很多网店实现了这个功能，可是当它其他的一些社会属性和要求乃至于公共权益没有能够完善的时候，这个问题就越来越突出，那时候光仅是赚了钱就不能够完全实现这方面的要求，反而会产生一些负面的情况，所以这个领域的法规建设、制度建设应该未雨绸缪。

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