十八大对4050提前退休有政策吗？

2012年3月14日两会舆情报告：改革收入分配制度为实现国有企业顺利改革,数百万国企员工为了国家利益顾全大局、牺牲自我、下岗失业、自谋职业。月收入只有几百元不等,没有固定收入的他们只能过着艰辛的生活,节衣缩食，入不敷出。吃的是最廉价的食物，穿的是破旧的衣裳。真是一夜回到解放前！

这几年物价翻倍，为了防老养老还要自己全额承担高昂的社会养老金。这几年国家政策倾向三农，对农村政策越来越好，可农民还有几亩地养家糊口赖依生存。国家公务员、教师工资年年递增，福利、休假各种待遇越来越好。可下岗人员到了五十岁以上年老体弱多病，无处就业打工何来收入?更不要说缴养老金！改革开放的胜利果实让下岗工人们享有的不多，每年二会都无人替他们代言呐喊!因为他们是被社会遗弃和遗忘的角落。他们没有能代表自已代表人。

建议：对自主创业的国企下岗人员全面进行政策扶持和税收减免优惠。对国企改革中的失业人员政府拿出一部份资金补助缴纳养老金，减轻他们的生活负担，退休年龄理应提前到男55岁，女的50岁。在物价上涨时适当增加他们的生活补助、取暖、肉食补助等。才能消除社会不和谐因素，才能消除社会动荡，才能减小贫富差距，才能真正实现全民富裕共同发展。

为此，在本届政府任职最后一年，中央决定下岗人员从2012年10月份起，退休年龄改为男50岁，女的45岁。月薪按照工龄计发，每年100元。让民众以真实热情迎接党的十八大召开，彻底改变两极分化，实现建党初期的诺言一切为了穷苦人，推翻剥削阶级让劳苦大众过上幸福生活，绝不能和平演变红色政权，中国共产党是为人民谋幸福的，心系人民利益绝不空喊口号，人民政府非常理解普天下穷人怀念毛泽东主席，本届政府期待人民觉醒，协同政府完成人民的意愿。

2012.03.14温家宝向中外记者郑重宣布:今年要制定收入分配体制改革的总体方案，要在任职的最后一年中，把制定收入分配体制改革的总体方案作为首要工作。要深化收入分配制度改革，切实扭转收入差距扩大趋势。全国由此产生的下岗失业职工是一个庞大的弱势群体，这数千万人涉及到数千万个家庭，直接间接波及到上亿人。

鉴于他们不堪每年交纳社保金的重负，根据原职工年龄大小和工龄长短，部分或者全部免除交纳社保金，直到退休。下岗失业职工男，年满50岁，工龄满30年以上，可以提前退休。女，年满45岁，工龄满25年以上，可以提前退休。提案已经提交“两会”“下岗职工提前退休”政策.已立案.第3997号。收入分配体制改革方案年内定稿。

党的代表大会，提出的和讨论的都是大政方针。大政方针确定后，人大和政府还要制定具体方针。具体方针还会有多个级别，比如省级、市级、公司级。具体方针还会针对多个范围，比如某行业、某群体、某阶层。这几乎成了一般常识。要说党的十八大召开后，某个企业会有内退的变化，那是不可想象的——如果真是这样，那只不过是企业领导早就做好了打算，趁着十八大的东风予以实施而已。

根据几十年的经验看，党的代表大会所提出的议题和所形成的结论，几乎没有向群众突然袭击过，也就是说，很多议题或者说所有议题，都是开会前几年内特别是一两年内媒体上或者各种会议上早就议论过的。那么会议讨论什么呢？会议是将几年来的说法、做法进行了系统化，将系统化的草案拿出来让代表们发表看法。比如说会议会提“采取积极的财政政策和稳健的货币政策”“在保持适度通胀率的前提下增加流通货币的投入量”“扩大内需以促使经济增长”“确保年初提出的不低于百分之八的经济增长率”“继续加大措施防止房价反弹”“采取一切措施保障领土完整”“进一步完善养老保险机制”“加大医疗卫生改革步伐，实现一卡式跨地域就医，扩大农村参加医保范围”“加强食品法的实施，坚决打击食品制假犯罪”“采取多重措施，拓宽就业渠道”“做好农民工子女就近入学工作”等近几年反复提的话题。代表们若再提出新见解，那就在会议上修改原来的草案，如果拿不出新的意见，那就通过草案。在有争议时，进行表决。既然是这样，那么，要说十八大会上讨论很具体的某一件事或某一方面的事是不可能的。

就说退休年龄问题——实际上是延迟退休问题，前一阶段网上讨论得十分热烈。人力资源和社会保障部最后的意见是“区别对待”“不搞一刀切”。这也是群众的看法，大多数人的看法，是社会现实。相信党的十八大上，也是这样的基调。只有这样才是符合客观规律的。又怎么能会搞“一刀切的提前内退”呢？

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