梅州市不断加大投入完善社会保障体系

梅州市不断加大投入完善社会保障体系

梅州市社会保障总支出达2090211万元，年均增幅25.4%。其中，社会保障总支出达625366万元，比2006年增加372208万元，增长147%。近年来，该市进一步扩大社会保障覆盖面，不断完善住房、社会养老、医疗以及社会救助等各种保障体系的建设，为广大人民群众构建起一张坚实、细密的社会保障安全网，为加快绿色的经济崛起，建设富庶美丽幸福新梅州作贡献。

住房有保障：完善农房统保制度

为完善农村风险防范与灾害事故补偿机制，2008年，该市在全省率先建立政策性农房统保制度，农户不负担任何保费，由市、县（市、区）政府统筹全额进行投保，每户缴交保费7.5元，全年每户最高理赔额可达3000元。政策出台以来，该市不断对政策性农房统保制度进行调整和完善，在2009年9月底出台的新政策中，规定普通农户每户每年最高保额10000元，13万民政重点保障对象农户每户每年最高保额13000元；每户保费8.3元，其中省财政补助4元，其余市、县（市、区）两级财政各负担50%。目前，全市承保农户达91.33万户，保险费758.05万元。据统计，全市理赔2400多户540万元。

在自然灾害面前，农户住房有了保障。而城乡低收入人群，住房问题也在不断得到解决。据了解，今年以来，该市各级党委、政府高度重视住房保障工作，至6月底，该市保障性住房已开工3136套，开工率为87.47%，完成投资1.18亿元。同时，发放住房补贴新增510户。

生活有保障：推进社保扩面征缴

该市按照“低起步、广覆盖、能提高、可持续”的基本原则，建立了“政府主导、个人缴费、财政补贴、百姓实惠”的新农保制度模式，探索出了一条适合山区实际、对欠发达地区具有示范作用的农保之路。2010年1月，该市率先在全省山区市全面铺开新农保工作。至今年6月，随着梅江区、蕉岭县、丰顺县被列入省第三批试点县范围，该市率先在全省实现新农保试点全覆盖。在开展新农保工作中，该市还把解决困难群体参保问题与推进扶贫开发“双到”工作相结合，确保贫困家庭60周岁以上人员全部纳入新农保范围。目前全市551个贫困村中共有3.1万人免费参加了新农保。到今年6月底，全市有70多万人参保，累计保费收入13.2亿元，37万人享受了养老待遇。

全市养老、失业、职工医保、工伤、生育保险“五大险种”社保待遇支出18.74亿元，有力地维护了社会稳定。至今年6月底，全市参加“五大险种”的实际缴费人数分别达到37.3万人、18.2万人、34.1万人、15.3万人和19.2万人，社保费征缴收入达14.3亿元，同比增长22.7％。

为增强社会保障能力，该市大力推进五大险种市级统筹工作。目前，养老保险、失业保险、职工医疗保险、生育保险和工伤保险实现了市级统筹，按照市级统一制度和政策、统一缴费基数和费率、统一待遇计发办法、统一核算管理使用基金、统一信息系统和业务经办流程等“五统一”的要求，不断完善各项制度，提升信息化水平，有效增强了基金抵御风险的能力、调剂能力和保障能力。
 

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