在《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》中指出我国以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系已初步建立,城市社区的养老问题基本解决。然而,农村的养老体系始终不够健全,农村留守、空巢、独居老人的生活照料和精神慰藉等问题长期被忽略。可以说,农村养老陷入了“政府管不了、儿女养不好、机构建不起”的困境。
为改变农村养老的现状,山东省东平县积极探索农村养老新模式,开拓出了“村居养老、互助养老、幸福养老”的养老新路子,即通过以村庄单元兴院落,以民主管理助参与,以文化相连促互动,从而打造村居养老的生活共同体、精神共同体和文化共同体。东平县幸福院养老模式既保障了农村老人“老有所养、老有所属、老有所乐”,亦弥补了传统养老体系的断层,掀起了发展养老服务业的蝴蝶效应。
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