中国应延迟退休 应对老龄化

外国专家：中国应延迟退休 应对老龄化

步入老龄社会，中国的人口红利正在消失。近日一些外国专家建议中国可以采用延迟退休与提高生育率并重的方式来保持其经济增长的动力。

这些专家是在参加人口老龄化挑战和政策应对国际研讨会期间接受新华社记者采访时提出上述观点的。该研讨会由中国社会科学院和北京大学国家发展研究院联合主办，13日和14日在北京举行。

美国夏威夷大学经济学教授安德鲁·梅森通过研究发现，与其他一些国家的同龄人不同，中国的老年人难以聚集更多的财富来支持他们的孩子。“中国的退休年龄太早了，他们本可以为社会再多做几年贡献。”他说。

梅森表示，在美国，老人们的工作年限由他们自己决定，如果他们决定延迟退休，那么他们退休后每年就可以拿到更多的养老金，大约每年增加8%。

中国现行的职工退休年龄为男60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁。这是在上世纪50年代初《劳动保险条例》和有关机关事业单位退休政策规定的，至今仍在执行。2013年底，中国60岁以上的老年人已经超过2亿，占到总人口数量的接近15%。

加州大学伯克利分校老龄经济和人口研究中心主任罗纳德·李与梅森的观点相似，他认为，中国的老年人现在都很健康，也能获得充足的营养，完全可以工作到65岁甚至70岁。“他们应该有权利选择自己工作多久。”他说。

有中国专家的研究显示，中国妇女现在平均每人育有子女约1.5至1.6人，而目前中国已经对独生子女政策有所放松，夫妻双方有一方为独生子女的，可以申请生育第二个孩子。“中国妇女的生育率保持在1.65左右比较好。”李说。

“中国正在朝着正确的方向努力。”梅森说。“当然，还可以进一步放开。”

中国社会科学院副院长、人口学家蔡昉表示，推迟退休和提高生育率从长远看来都是发展的方向。“但是就目前来讲，这样做还有困难。”他说。

蔡昉认为，目前中国接近退休年龄的人当中很多受教育程度不是很高，因为中国经历了“文革”后从1977年才恢复高考，高等教育的普及是一个过程。“而这些年纪大的人和年轻人相比没有什么优势，他们自己也非常希望尽早退休。”他说。

针对提高生育率，他告诉新华社记者，尽管全国各地陆续放开“单独两孩”政策已近一年，很多年轻人还是选择只生一个孩子。国家卫生和计划生育委员会不久前刚公布的数据显示，全国共有约70万对符合条件的夫妻提出“单独两孩”申请，与此前官方提出的预期差距较大。

罗纳德·李教授认为，或许中国可以考虑降低人们抚养孩子的成本。“中国已经在教育和医疗上增加了很多投入，但是家庭中花在孩子教育上的钱仍然很多。”他说。

安德鲁·梅森教授则强调了加强高等教育，提高教育质量，以此应对劳动力的减少。“随着人们受教育程度的提高，或许将来他们会愿意也有能力在岗位上工作更长的时间。”他说。

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