人社部称延迟退休是必然选择

人社部：延迟退休是必然选择

2014年1月24日人力资源和社会保障部在人力资源社会保障部会议室召开新闻发布会，向社会各界和广大媒体介绍2013年第四季度人力资源和社会保障工作进展情况。新闻发言人李忠在谈到社会保障工作下一步工作安排时指出，将深化养老保险顶层设计研究，研究渐进式延迟退休年龄政策，制定养老保险基金市场化、多元化投资运营办法。

延迟退休是必然选择

李忠说，研究制定渐进式的延迟退休年龄政策，是党的十八届三中全会提出的重要改革决定之一。改革退休年龄应该说是一项综合性的社会政策，也是我国经济社会结构发展到一定阶段的必然要求。

根据有关研究机构的专家预测，到2020年，我国老年人口将达到2.55亿，2033年突破4亿，2050年达到4.83亿。如果按照这个速度发展下去，到时候社会总抚养比将大大提升。我们也许现在是2个多一点的人养1个人，将来也许会到1个人养1个人。延迟退休年龄，客观上有助于缓解老龄化给我们带来的社会抚养的压力。

李忠说，关于延迟退休，人社部正在党中央、国务院的统一部署下，认真收集整理各方面的意见，在逐步取得共识的基础上适时提出意见和建议。

2014年1月24日人力资源和社会保障部在人力资源社会保障部会议室召开新闻发布会，向社会各界和广大媒体介绍2013年第四季度人力资源和社会保障工作进展情况。新闻发言人李忠在谈到社会保障工作下一步工作安排时指出，将深化养老保险顶层设计研究，研究渐进式延迟退休年龄政策，制定养老保险基金市场化、多元化投资运营办法。

医保基金结余处于合理水平

有记者提问说，一方面现在群众感觉看病贵，另一方面全国医保基金却出现了大量结余，目前已经累计结余了7644亿元，这个结余是否过大过高?“医保基金结余的问题，老百姓非常关注。7644亿，这个数字乍一听挺大，但是这个结余问题并不是简单的结余，它可能是结存和统计方法问题。”李忠说。李忠介绍，自新医改以来，参保人数在迅速扩大，基金规模也在增长，制度总体运行平稳，这就是社会统筹的作用。2009年，人力资源和社会保障部会同财政部根据当时医疗保险基金的状况，在全国范围内进行了深入调研，综合分析了各方面的情况，提出医疗保险要保证健康持续地运行，必须保证能有6-9个月支付需求的水平。李忠说，具体分析，我们的制度是社会统筹和个人账户相结合，统筹基金要发挥蓄水池的作用，而个人账户的钱是归个人所有，是不参加统筹和调剂的，个人账户在2012年是2700亿，占结存数的40%左右。这40%是个人账户的钱，不存在统筹调剂的问题，也不存在花不出去的问题，还有20%的钱，不能当期就花出去的，是要解决长远问题的。

研究建立养老金调整机制

此外，李忠表示，根据十八届三中全会的决定精神，人社部正就建立养老金调整机制进行研究。

日前，国务院常务会议作出决定，从2014年1月1日起，将企业退休人员基本养老金水平再提高10%，并向其中有特殊困难的群体适当倾斜。“建立养老金调整机制是养老保险顶层设计中的重要问题。”李忠说，“调整机制既要考虑物价上涨和职工工资增长等因素，也要考虑养老保险基金和财政的承受能力，这里面非常重要的一个方面就是要坚持多缴多得、长缴多得，实现养老金水平的稳步提高。”

李忠说，十八届三中全会决定明确，要健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇确定和正常调整机制，建立养老金正常调整机制也是下一阶段的重要改革任务之一。

李忠说，今年企业退休人员养老金调整水平的确定是按照去年的模式。他说，平均增幅10%左右，是综合考虑了职工平均工资的增长、物价上涨、养老保险基金和财政承受能力，以及企业退休人员养老金水平等因素。

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