有关社保的任何问题都能引起一波又一波热议。近日,从人力资源和社会保障部透出口风将建议延迟领取退休金年龄,到一份报告曝出中国养老金缺口在2013年就高达18.3万亿元,从相关部门的迅即辟谣,到草根和专家纷纷发表言论,养老金成了政府、学者以及普通民众关注的话题。
延迟退休年龄对于巨大的社保亏空来说只是杯水车薪。今日社保巨额亏空问题,是个历史遗留问题,主要原因有二,一是早期国企职工的养老金均由社保基金承担支付;二是大量党政机关乃至事业单位员工无需缴纳社保,却领取比企业退休职工高得多的退休金。这种制度设计的缺陷使得大部分纳税人不得不“供养”其他少部分人。不解决社保的公平正义问题,社保亏空问题无解。
另外,假设我国平均退休年龄延长5年,每年可能会涉及上千万人,并由此导致年轻人无法进入这些岗位的问题。这一巨量岗位无法腾出,却又很难通过新开发岗位等方式来化解。正因如此,据媒体调查,逾7成网友反对延迟领养老金年龄。
我们必须正视的是,延迟退休政策之所以被人诟病,更深层次原因还在于社保体系不公平。以公务员为代表的机关事业单位,少缴或不缴社保,但仍可以从财政系统享受远远超过普通退休者的养老金水平。以北京为例,2007年底企业退休人员的养老金平均是1380元左右,而机关干部养老金平均则在4000元以上。因此,要让劳动者支持延迟退休等一系列化解社保困局的政策,就必须重塑社保系统的公平,这才是根本途径。
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