长期以来,广西与全国各地一样,社保机构按险种分设,机构名称繁多,同一险种机构在不同市、县有不同的称呼,很少有人能够准确说出到底有多少种保险、各机构的准确称谓是什么。这样的管理服务,导致信息不能共享、行政成本高、经办效率低、群众抱怨多。在国家人力资源和社会保障部以及自治区党委、政府的领导下,自治区人力资源社会保障部门大胆改革创新,将推进“五险合一”资源整合与推进5个险种自治区级统筹列入“十二五”的核心工作来抓。至2013 年底,全区14个市40个县(市、区)组建了社保局,社会保险公共服务向“优质、高效、便捷、均等”的目标迈出了决定性的一步。由此,广西在全国率先完成地级市“五险合一”社保局的组建工作,并据此成为获得全国社会保险工作创新奖的3个省份之一。
自治区党委、政府高度重视保障和改善民生。去年,自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华深入田阳县,调研我区农民工工作。
2014年1月22日,自治区主席陈武深入自治区社保局,调研我区的社会保障工作。
南宁市社保局:做好资源整合“加减法”
截至2013年底,南宁市参加社会保险总人次突破600万,在覆盖面扩大、工作量增加、群众个性化要求提高的新形势下,南宁市社会保险事业局整合经办资源,创新服务手段,社保工作取得实效。机构做“减法”:五险合一,集中管理。整合原市社保所、市医保中心和市失业所3家机构经办管理资源,将“多头管理” 转为“集中管理”,构建市本级五险集中经办、统一管理的经办服务新机制。2013年,参照市本级做法,6县积极推进县级经办机构整合,努力构建市、县规范统一的管理机制。目前,已完成5个县社保局的组建。服务做“加法”:经办下延,高效便民。率先实现社保经办业务下延,积极推进城区管理部“一站式、一条龙”经办服务平台建设,方便参保单位和群众就近办理;在全区率先推进“社保电子档案”建设,建立“业务建档与业务经办同步、与业务内控一体”的社保电子档案管理平台;完善“社保网上大厅”平台建设,让企业办事人员“足不出户”就可办理参保登记、缴费申报、人员增减等社保业务;提升“社保义工”服务品牌,实现社保服务从“8小时内”延伸至“8小时外”。
柳州市社保局:管理服务“六统一”
2012年12月,柳州市原社会保险征缴中心、社会保险结算中心、社会保险稽核中心整合为柳州市社会保险事业管理局,初步建立了统一政策标准、统一社保征缴、统一待遇支付、统一数据信息、统一基金监管、统一经办流程的社会保险管理服务体制,成为柳州市社会保险事业发展的里程碑。2013年,柳州社保局主动适应形势需求,深入开展“6项工程”,“五险合一”呈现崭新气象,全市参保达344.61万人次,越来越多的群众分享到改革开放的成果,充分发挥了社会保险扶持企业、稳定社会、救助弱势群体的功能,为建设“五美五好新柳州”、实现柳州市“在广西率先全面建成小康社会”目标作出巨大贡献。
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