建立统一城乡居民基本养老保险制度

建立统一城乡居民基本养老保险制度"老啃族"有着城里人未经历的故事和难以理解的心结。”市人大代表、青岛利群百货集团常务副总裁曹莉娟在接受记者采访时表示，这些人通过上大学、打工等方式脱离农村，进入城市的生活轨道。由于父母并没享受到同城市同等的养老保险，他们身上还有沉甸甸的经济赡养负担。为此她建议，建立统一的城乡居民基本养老保险制度。

曹莉娟表示，这些人离开农村进入城市的过程，并不是一段充满玫瑰的浪漫历程，相反，对很多人来说这是一段沉重的往事。为了供子女上大学，很多贫苦的农民父母穷尽一生积蓄，东借西挪，或者举家族之力才勉强凑足学费，甚至被迫做出其他牺牲，比如适龄的兄弟姐妹放弃上学，外出打工为家庭分担经济负担。当寄托着家庭甚至家族希望的大学生们毕业并在城市工作后,自觉或不自觉地面临向家庭“还债”的问题。

改革开放后,农民收入有了增长,但并没有享受与市民同等待遇,城乡收入差距仍在扩大。至于养老保险等社会保障，也曾长期没有顾及农民。当城市老人享受由公共财政买单的退休金、社保时，农村里年迈的父母们,要么仍和他们的长辈一样,按世代流传下来的传统由子女赡养，要么把求助的手伸向远在城市谋生的子女们。

她建议，政府尽快解决合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度，减轻众多出身农村的“80后”年轻人的生活负担，使他们不用生活在一个漩涡当中，长时间被动打转，很难爬上来，却容易沉下去。

曹莉娟还提出一个建议，普及公办幼儿园。与民办幼儿园相比，公办幼儿园具有收费低、办学规范、师资力量强、办学质量有保障等优势，从现在家长的选择来看，公办园是绝大部分家长的初衷，但是也有很多家长实现不了这个愿望。根据相关规划，今后学前教育将纳入政府公共服务体系建设中，建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。她建议，政府要多鼓励优质公办幼儿园办分园，这是短时间内扩大优质教育资源规模的一个非常好的方式，在全国也比较普遍，有利于比较快地扩大学前教育优质资源的规模，满足广大

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