2012年第一季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析

　字体小大时间：2012-04-11来源：system 中国社保网编辑：社保网-夏宇

中国人力资源市场信息监测中心

2012年第一季度，中国人力资源市场信息监测中心对全国91个城市^{^[1]}的公共就业服务机构市场供求信息进行了统计分析。这些城市分布在全国各大区域，拥有市区人口1.67亿，约占全国地级以上城市市区人口的43.3%；拥有市区从业人员（含城镇个体劳动者）5019.6万人，约占全国地级以上城市市区从业人员的51.3%。本季度市场供求信息主要表现出以下几方面特征^{^[2]}：

一、市场中劳动力供求总体平衡，与上季度和去年同期相比，用人需求和求职人数均有所增长，岗位空缺与求职人数的比率略有上升。与往年多个年份相比，2012年一季度市场供求人数同比增幅收窄。

从供求对比看，91个监测城市中，用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约590.3万人，进入市场的求职者约546.3万人，岗位空缺与求职人数的比率^{^[3]}约为1.08，比上季度上升了0.04，比去年同期上升了0.01。

从供求总量看，在本季度与2011年第一季度相同的78个城市^{^[4]}中，与去年同期相比，本季度的市场需求人数、求职人数分别增加25.2万人和11.4万人，各增长了5.9%和2.8%。在本季度与上季度相同的74个城市^{^[5]}中，本季度的市场需求人数、求职人数分别比上季度增加103.2万人和84.9万人，各增长了25.3%和21.8%。

二、分区域，东、中、西部三大区域城市市场劳动力供求人数均有所增长；中、西部地区市场劳动力供求的环比增长幅度较大。

与去年同期相比，东部地区本季度的市场需求人数、求职人数分别增加了14.6万人和5.1万人，各增长了7.1%和2.6%；中部地区本季度的市场需求人数、求职人数分别增加了近4.7万人和2.6万人，各增长了3.5%和2.0%；西部地区本季度的市场需求人数、求职人数分别增加了5.9万人和3.7万人，各增长了6.4%和4.3%。

与上季度相比，东部地区本季度的市场用人需求和求职人数分别增加了45.1万人和35.2万人，各增长了19.9%和15.9%，中部地区本季度的市场用人需求和求职人数分别增加了38.9万人和34.1万人，各增长了37.9%和36.2%，西部地区本季度的市场用人需求和求职人数分别增加了19.2万人和15.6万人，各增长了24.3%和21%。

三、与去年同期和上季度相比，制造业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业的用人需求均有所增长。

83.2%的企业用人需求集中在制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业、建筑业，以上各行业的用人需求比重分别为36.6%、14.3%、12.9%、8.9%、5.7%和4.8%。其中，制造业和建筑业的用人需求分别占第二产业全部用人需求的84.3%和11%，二者合计为95.3%；批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业的用人需求分别占第三产业全部用人需求的26.1%、23.6%、16.2%和10.5%，四项合计为76.4%。

与去年同期相比，第二产业的用人需求增加5.8万人，增长了3.4%；其中，制造业的用人需求增加了5.8万人，增长了4.1%，建筑业的用人需求增加了近1万人，增长了4.9%，电力、煤气及水的生产和供应业的用人需求减少近1万人，下降了13.7%。第三产业的用人需求增加了18.8万人，增长了7.5%；其中，批发和零售业、住宿和餐饮业的用人需求分别增加了6.8万人和5.3万人，各增长了10.5%和9.2%，租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业的用人需求分别增加了1.9万人和5.3万人,各增长了6.6%和14.3%。

与上季度相比，第二产业的用人需求增加了56.9万人，增长了33.9%；其中, 制造业增加了56.5万人，增长了41.5%，建筑业增加了7万人,增长了44.6%。第三产业的用人需求增加了44.5万人，增长了18.9%；其中，批发和零售业、住宿和餐饮业的用人需求分别增加了11.2万人和14.1万人，各增长了18.4%和27.6%；租赁和商务服务业的用人需求减少了近1万人,下降了3.1%，居民服务和其他服务业的用人需求增加了6.2万人，增长了15.5%。

四、九成以上的用人需求集中在企业；与去年同期和上季度相比,内资企业、港、澳、台商投资企业、外商投资企业的用人需求均有所增加。

从用人单位看，96.6%的用人需求集中在企业，机关、事业单位的用人需求比重仅占0.6%，其他单位的用人需求比重为2.8%。

在企业用人需求中，内资企业占74.3%，其中以有限责任公司、私营企业和股份有限公司的用人需求较大，所占比重分别为28.8%、22.7%和11.2%，国有、集体企业的用人需求比重仅为3.6%；港、澳、台商投资企业的用人需求比重为7.2%；外商投资企业的用人需求比重为8.8%；个体经营的用人需求比重为9.7%。

与去年同期相比，企业用人需求增加了23.7万人，增长了5.7%。其中，内资企业的用人需求增加了18.5万人，增长了5.7%；港、澳、台商投资企业的用人需求增加了2.9万人，增长了13.4%；外商投资企业的用人需求增加了1万人，增长了4.2%。内资企业中，私营企业的用人需求增加了11.2万人，增长了12.7%；有限责任公司的用人需求增加了4.7万人,增长了3.5%；股份有限公司的用人需求增加了4.3万人，增长了9.3%。

与上季度相比，企业用人需求增加了100.2万人，增长了25.2%。其中，内资企业的用人需求增加了74.2万人，增长了25%；港、澳、台商投资企业的用人需求增加了7.5万人，增长了24%；外商投资企业的用人需求增加了9.2万人，增长了26.9%。内资企业中，有限责任公司、私营企业、股份有限公司的用人需求分别增加了35.9万人、22万人和9.5万人，各增长了32.9%、24.1%和20.4%。

五、与去年同期和上季度相比，进入市场求职的人员中，外来务工人员、新成长失业青年的增长幅度较大。

在所有求职人员中，失业人员^{^[6]}所占比重为49.6%，其中，新成长失业青年占23.1%（在新成长失业青年中应届高校毕业生占41%），就业转失业人员占14.4%，其他失业人员占12.1%；外来务工人员的比重为39.1%，外来务工人员是由本市农村人员和外埠人员组成，其所占比重分别为19.3%和19.8%。

与去年同期相比，新成长失业青年的求职人数增加7.1万人，增长了7.1%，其中应届高校毕业生增加了1.3万人，增长3.3%；就业转失业人员的求职人数减少了0.7万人，下降了1%，其他失业人员的求职人数减少了1.1万人，下降2%。外来务工人员中，本市农村人员、外埠人员的求职人数分别增加了5.9万人和3.3万人，各增长了7.3%和7.1%。

与上季度相比，进入市场求职的人员中，新成长失业青年的求职人数增加17.8万人，增长了19.3%，其中应届高校毕业生增加了6.8万人，增长18.2%；就业转失业人员增加了9万人，增长了15.8%，其他失业人员增加了4.8万人，增长了9.3%。外来务工人员中，本市农村人员、外埠人员的求职人数分别增加了29.2万人和18.3万人，各增长了47%和22.8%。

六、八成以上的用人需求对劳动者的年龄和文化程度有所要求；与去年同期和上季度相比，市场中对年龄、文化程度无要求的劳动力需求增长幅度较大。

从用人单位对劳动者的年龄要求看，从用人单位对劳动者的年龄要求看，88.2%的用人需求对劳动者的年龄都有所要求。16-34岁之间的用人需求占总体需求的63.1%；其中，要求劳动者年龄在16-24岁之间的用人需求占28%，要求劳动者年龄在25-34岁之间的占35.1%。与去年同期相比，对16-24岁、25-34岁年龄组的用人需求分别下降了6.8%、2.8%，对35-44岁、45岁以上年龄组的用人需求分别增长了14.9%、37.1%，对年龄无要求的用人需求增长了43.2%。与上季度相比，对16-24岁、25-34岁、35-44岁、45岁以上年龄组的用人需分别增长了22.1%、19.8%、22%和37.7%，对年龄无要求的用人需求增长了53.9%。

从用人单位对求职者文化程度的要求来看，88%的用人单位对求职者的文化程度有要求。要求高中文化程度的用人需求占总体需求的38.5%（其中对职高、技校、中专文化程度求职者的需求占60.1%）；对初中及以下文化程度求职者的需求比重为24.1%；对大专文化程度求职者的需求比重为16.9%；对大学及以上文化程度求职者的需求比重为8.5%。与去年同期相比，初中及以下、高中、大专、大学、硕士以上文化程度的用人需求分别增长了0.6%、3.7%、5.7%、3%和30.3%，无要求的用人需求增长了26.6%。与上季度相比，初中及以下、高中、大专、大学、硕士以上文化程度的用人需求分别增长了30%、20.5%、18.2%、22.1%和15.1%，无要求的用人需求增长了49.2%。

七、技能人才的供求主要集中在初、中级技术人员；高级工程师、技师、高级技师的用人需求缺口较大；与去年同期相比，对初、中级技能劳动者的用人需求增长幅度较大。

从需求看，对技术等级有明确要求的占总需求人数的55.9%，主要集中在初级技能人员、中级技能人员和技术员、工程师，其所占比重合计为47.3%。从求职看，54.7%的求职者都具有某种技术等级，主要集中在初级技能人员、中级技能人员和技术员、工程师，其所占比重合计为48.9%。从供求状况对比看，各技术等级的岗位空缺与求职人数的比率均大于1，劳动力需求大于供给。其中，高级工程师、技师、高级技师的岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为2.59、2.32和2.18。

与去年同期相比，市场中对初、中级技能或职称的用人需求有所增加。其中，对初级技能、技术员、工程师、技师的需求人数增加幅度较大，分别增长了10%、6%、6.1%、3.3%。求职人员中，除初级技能、技术员、工程师有所增长外，其余各技术等级或职称的求职人数均有所减少。

与上季度相比，各技术等级（或职称）的用人需求均有所增长。其中，高级技师（47.4%）、技师（30.6%）、技术员（19.3%）、初级技能人员（18.1%）的增长幅度较大。求职人员中，除高级技能的求职人数略有减少外，其余各技术等级或职称的求职人数均有所增加，其中高级技师（101.5%）、技术员（16%）、初级技能（14.3%）、高级工程师（11.6%）的增长幅度较大。

八、全国十大城市岗位需求和求职排行榜显示，推销展销人员、餐厅服务员、厨工、机械冷加工人员等职业的用人需求较大，而机动车驾驶员、秘书、打字员、行政人员等职业的用人需求相对较小。（见附表）

附表：全国十大城市岗位需求和求职排行榜

城市	岗位空缺与求职人数的比率	第二产业需求	第三产业需求	岗位空缺大于求职人数缺口最大的前三个职业		岗位空缺小于求职人数缺口最大的前三个职业
城市	岗位空缺与求职人数的比率	第二产业需求	第三产业需求	岗位空缺大于求职人数缺口最大的前三个职业	岗位空缺与求职人数的比率	岗位空缺小于求职人数缺口最大的前三个职业	岗位空缺与求职人数的比率
天津	0.8	23%	77%	推销展销人员	3:1	行政业务人员	1:3
				餐厅服务员、厨工	3:1	秘书、打字员	1:4
				机械冷加工人员	3:1	银行业务人员	1:3
上海	1.02	11.9%	88.0%	餐厅服务员、厨工	4:1	行政办公人员	1:3
				保险业务人员	6:1	治安保卫人员	1:5
				房地产业务人员	2:1	采购人员	1:3
重庆	1.07	32.8%	66.5%	裁剪缝纫人员	8:1	营业人员、收银员	1:2
				电子元件制造人员	6:1	机动车驾驶员	1:2
				机械冷加工人员	2:1	农副林特产品加工人员	1:4
沈阳	0.92	23%	72.5%	推销展销人员	4:1	行政业务人员	1:2
				餐厅服务员、厨工	4:1	物业管理人员	1:4
				电子工程技术人员	3:1	机动车驾驶员	1:2
石家庄	0.97	20.3%	79.7%	推销展销人员	2:1	营业人员、收银员	1:2
				治安保卫人员	2:1	秘书、打字员	1:2
				行政业务人员	2:1	财会人员	1:2
福州	1.28	72.4%	26.6%	搬运、包装人员	2:1	营业人员、收银员	1:2
				电子器件制造人员	2:1	机动车驾驶员	1:2
				餐厅服务员、厨工	2:1	行政业务人员	1:2
武汉	1.45	27.2%	71.0%	营业人员、收银员	2:1	保育、家庭服务人员	1:2
				其他机械制造加工人员	2:1	财会人员	1:2
				餐厅服务员、厨工	2:1	建筑工程技术人员	1:2
西安	0.97	35.6%	59.6%	治安保卫人员	2:1	简单体力劳动人员	1:2
				保育、家庭服务人员	2:1	行政业务人员	1:2
				机械冷加工人员	2:1	计算机工程技术人员	1:2
成都	1.05	39.2%	60.0%	餐厅服务员、厨工	2:1	营业人员、收银员	1:2
				推销展销人员	2:1	财会人员	1:2
				其他餐饮服务人员	2:1	秘书、打字员	1:2
昆明	2.26	24.9%	71.8%	保育、家庭服务人员	5:1	机动车驾驶员	1:3
				餐厅服务员、厨工	4:1	其他社会服务人员	1:2
				其他餐饮服务人员	3:1	其他行政办公人员	1:8