2013年第四季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析

中国人力资源市场信息监测中心

2013年第四季度，中国人力资源市场信息监测中心对全国104个城市公共就业服务机构市场供求信息进行了统计分析。这些城市分布在全国各大区域，拥有市区人口1.8亿，占全国地级以上城市市区人口的近47%；拥有市区从业人员（含城镇个体劳动者）5392万人，占全国地级以上城市市区从业人员的55%。本季度市场供求信息主要表现出以下几方面特征：

一、市场中劳动力供求总体平衡；与去年同期和上季度相比，市场供求人数均有所减少。

从供求对比看，用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员512.5万人，进入市场的求职者463.8万人，岗位空缺与求职人数的比率为1.10，环比和同比均上升了0.02。

从供求总量看，与去年同期相比，本季度的需求人数减少了近16万人，下降了3.3%，求职人数减少约28.9万人，下降了6.3%。与上季度相比，本季度的需求人数、求职人数分别减少了75.3万人和80.9万人，各下降了13.7%和15.8%。

二、各区域市场劳动力需求略大于供给；与去年同期和上季度相比，东部和西部地区市场供求人数均有所减少，中部地区市场供求同比增长、环比下降 。

东、中、西部市场岗位空缺与求职人数的比率分别为1.11、1.07、1.16，需求均略大于供给，市场供求总体保持平衡。

与去年同期相比，东部地区需求人数和求职人数分别下降5.9%和9%，中部地区需求人数和求职人数分别增长1.8%和2.9%，而西部地区需求人数和求职人数分别下降3%和12.1%。

与上季度相比，东部地区需求人数和求职人数分别下降13.1%和17%，中部地区需求人数和求职人数分别下降10.9%和10.1%，西部地区需求人数和求职人数分别下降18.7%和20.9%。

三、从各行业招聘需求看，教育、采矿业、金融业、房地产业等行业的用人需求有较大幅度增长，而制造业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业等行业的用人需求有所减少。

与去年同期相比，用人需求增长的行业有：教育（+69.4%）、采矿业（+43.2%）、金融业（+32.3%）、房地产业（+11.6%）；而用人需求下降的行业有：租赁和商务服务业（-18.2%）、居民服务和其他服务业（-12.3%）。

与上季度相比，除水利、环境和公共设施管理业、采矿业用人需求略有增长外，其他各行业均有所减少。其中，下降幅度较大的行业是：房地产业（-22.6%）、建筑业（-15.5%）、信息与计算机软件和服务业（-15.4%）、制造业（-14.9%）、批发和零售（-13.6%）、租赁和商务服务业（-17.4%）。

四、进入市场的求职人员中，与去年同期相比，新成长失业青年的求职比重有所上升，就业转失业人员、本市农村人员和外埠人员的求职比重下降。

在所有求职人员中，失业人员所占比重为54.6%，其中，新成长失业青年占26.1%（其中应届高校毕业生所占比重为12.4%），就业转失业人员占16.9%，其他失业人员占11.6%；外来务工人员的比重为34.4%，（其中本市农村人员和外埠人员所占比重分别为15.8和18.6%）。

与去年同期相比，新成长失业青年求职比重上升了1.8个百分点，就业转失业人员的求职比重下降0.2个百分点；外来务工人员中，本市农村人员和外埠人员的求职比重分别下降了1.5和2个百分点。

五、市场中，中、高级技能人员及高级专业人员需求缺口依然较大；其中，技师、高级工程师、高级技能人员的缺口最大。

从招聘看，有57.6%的用人需求对技术等级或职称有明确要求，对技术等级有要求的占39%，对职称有要求的占18.6%。从求职看，有58.4%的求职者具有一定技术等级或职称，具有职业资格证书的占40.6%，具有职称的占18.6%。从供求对比看，各技术等级和职称的岗位空缺与求职人数的比率均大于1，劳动力需求大于供给。其中，技师、高级工程师、高级技能人员的岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为1.89、1.79、1.66。

六、全国十大城市岗位需求和求职排行榜显示，餐厅服务员、厨工、推销展销人员、治安保卫人员、电子元件器件制造人员等职业的用人需求较大，而财会人员、秘书、打字员、保管人员、机动车驾驶人员等职业的用人需求相对较小。（见附表）

附表：全国十大城市岗位需求和求职排行榜

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